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傅青主专栏：扶贫攻坚，恐加深中药材种植过剩危机！

2015-12-09 18:32:00

作者：傅青主雪眉

【天地网讯】

　　日前，习近平总书记提出：脱贫攻坚战冲锋号已经吹响，未来5年，脱贫已成为举国上下一场必须要打赢的攻坚战。由此，各地行政领导也与中央签订“军令状”，一场波及960万平方公里的扶贫战役已经打响。

　　但笔者担忧的却是——长期以来，中药材种植都是各老少边穷地区“精准”扶贫的热点项目。接下来，做为特色农业经济典型的中药材种植，恐怕又将成为扶贫急先锋，让本已生产过剩的中药材种植雪上加霜；甚至更会让部分地区越扶越贫。

　　为何各地会如此热衷中药材种植呢?

　　1.药粮比相对较大，农户种植热情不减

图1：100种中药材与当地经济作物收益比较图

　　我们知道，中药材生产历来有一个药粮比，即药材价格与粮食或其它经济作物的比值。天地网信息中心统计：目前家种100指数中100个家种品种里，超过46%的品种都比当地主要经济作物价格高；而26%和当地主要经济作物收益持平；只有28%低于当地主要经济作物(如图1)。相信随着粮食价格继续下滑，药粮比将继续拉大，广大农户对中药材的种植积极性将只增不减。

　　2.中药材种植成“热点”扶贫项目

　　中药材之所以会成为各地政府扶贫的热门选择，一是中药材绿色、健康的特征，十分符合各地产业结构调整大主题；二是我国中药材分布范围较广，适应性强，适合不同地区“因地制宜”发挥地域特色；三是中药材种植，利于与当地旅游、养生和医药工业等产业链深度对接。

　　家种药材生产过剩已成定局，但生产未能得到调减

　　虽然目前药材行情下跌，但实际种植面积并未减少，在众多家种药材品种中，目前只有10-20种药材种植面积开始调减(如黄芩、防风等)，其他品种(如麦冬、生地、柴胡等)种植面积缩减不明显，而且已经开始出现面积缩减的多数还是次产区。

图2：2015年100种中药材种植面积变化图

　　如图2，在超过6成中药材生产已经过剩，甚至部分药材已经“烂市”前提下，家种生产缩减效果还是不明显。并且，随着时间推移，近两年会有更多家种药材加入产能过剩行列。未来至少三年内，国内家种药材的种植面积仍将维持相对稳定的态势，甚至持续增加也不无可能。

　　“中药材”扶贫还需科学规划，加强市场对接能力

　　从公开资料来看，部分地区中药材扶贫取得了较为显著的效果，如甘肃的河西走廊区域；宁夏六盘山区域和武陵山区等。但也有中药扶贫效果较差甚至越扶越贫的地区，特别是部分地区中药材种植扶贫项目，前期缺乏市场调研，在选择种植品种时存在跟风现象，与市场需求脱轨。结果就是：药材虽然丰收，却没能充实农民的钱袋，达不到预期的扶贫效果。例如，今年金银花产新时，大批新花长在枝上无人采摘；而西北部分大枣产区，红枣落满田地，只能喂羊喂猪——如此扶贫，不啻于在贫困落后地区的“伤口上撒盐”。

　　即使在中药材种植扶贫取得一定效果的地区，也多停留于粗放的种植阶段，没有形成订单农业的精准性，以及产业链纵深。农民收益无法长期稳定，彻底脱贫依然存在一定困难。

　　因此，“精准”的中药材扶贫不但要在资金、政策和“水通、路通、技能通”上给予支持；目前更关键的是，地方政府在规划和引导时，一定要加强产区的市场对接能力——即信息通、销售通、配套仓储物流通和区域品牌全球通等“四大通畅”。充分发挥区域优势，不盲目、不跟风，找准品种，找对市场准确定位，让地产药材长期稳定惠及民生。也只有这样，才能不负总书记扶贫攻坚重托；才能真正让广大贫困落后地区早日脱贫致富。

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