卫生部与与沪、粤政府签署共建共管部管医院协议

　　在全国两会热烈召开，全社会热切盼望医改方案出台实施之际，卫生部与上海市、广东省人民政府在京签署协议，决定共建共管在沪、在粤卫生部管理医院。

　　在沪、在粤部管医院共12所，分别为复旦大学附属中山医院、华山医院、肿瘤医院、妇产科医院、儿科医院、眼耳鼻喉科医院，和中山大学附属第一医院、第二医院、第三医院、肿瘤医院、口腔医院以及中山大学中山眼科中心。这些医院历史悠久、人才荟萃，医疗、教学和科研综合水平高，在当地乃至全国占有举足轻重的地位。

　　协议明确，建设管理好在沪、在粤部管医院是卫生部和上海市、广东省政府的共同责任。这些医院的建设与发展由卫生部和上海市、广东省共同投入、共同推进，并采取积极有效的措施，加强对在沪在粤部管医院经济管理和医疗、教学、科研等方面的指导，在财政补助和基本建设投资等方面给予重点支持。上海市和广东省将进一步加强对在沪在粤部管医院的管理和支持，将部管医院发展建设纳入当地卫生建设整体规划。上海市政府还对在沪部管医院重点学科建设给予支持，原则上上海市地方财政投入与卫生部投入按1：1的比例配套。

　　在沪、在粤各个医院要在当地政府指导支持下，加快内部管理体制和运行机制改革，加强优势学科建设，不断提高医疗服务质量和水平，大力指导和培训基层医疗卫生队伍，发挥公立大医院对基层医疗卫生机构的辐射与指导作用。

　　在即将启动深化医药卫生体制改革之时实行部管医院共建共管模式，是新时期推进卫生管理体制改革的重大创新。卫生部与上海市、广东省以共建共管在沪、在粤部管医院为切入点，推进医疗机构属地化全行业管理、管办分开改革试点，完善区域卫生规划，探索建立大卫生框架下的公立医院运行管理与发展机构，逐步建立规范的分级诊疗和双向转诊制度，不仅对12家医院建设发展起到积极推动作用，而且对当地整个公立医院改革，乃至引领和带动全国的改革，产生先导和示范作用。

　　中共中央政治局委员、中共上海市委书记俞正声，中共中央政治局委员、中共广东省委书记汪洋，上海市市长韩正，广东省省长黄华华，上海市副市长沈晓明，广东省副省长雷于蓝，广东省政协副主席、卫生厅厅长姚志彬，以及卫生部部长陈竺、党组书记张茅、副部长陈啸宏出席协议签字仪式。国务院副秘书长毕井泉受中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志委托也出席了仪式。陈竺、韩正、黄华华分别代表卫生部、上海市人民政府、广东省人民政府签署协议。