时光见证奋斗足迹,岁月镌刻辉煌成就。
五年之约,迪庆以实干为笔,以汗水为墨,始终紧扣稳定、发展、生态和边疆稳固四件大事,以“缺氧不缺精神”的担当,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,深入贯彻落实新时代党的治藏方略,将习近平总书记考察云南重要讲话精神和“治国必治边、治边先稳藏”的殷殷嘱托转化为推动高质量发展的生动实践,在团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新迪庆建设征程中迈出坚实步伐,铺展出现代化新迪庆的壮丽画卷。
跑出高质量发展的加速度
发展是第一要务,高质量发展是新时代的硬道理。
5年来,迪庆始终坚持“生态优先、绿色发展”的理念,将发展作为解决一切问题的基础和关键,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。“十四五”期间,全州地区生产总值突破300亿元,人均地区生产总值达77725元,稳居滇西七州市首位;投资结构实现从政府投资、负债投资为主向产业投资、民间投资为主的历史性转变,产业投资占比达64.5%,较2020年提升36.8个百分点,居全省首位。城乡居民人均可支配收入年均增速达7.34%,农村常住居民人均可支配收入年均增速达9.5%,两项增速均居全省首位。研究与试验发展经费投入连续3年突破亿元大关,年均研发投入及强度较“十三五”期间分别增长245%和159%,创新驱动发展的动能日益强劲。特色产业成为高质量发展的“新引擎”,中药材产业产值突破8.4亿元,种植面积达13.46万亩,“维西当归”“央坷藏红花”成为知名品牌;食用菌产业异军突起,“香格里拉松茸”品牌价值超43亿元;葡萄产业稳步发展,“德钦葡萄酒”入选全国名特优新农产品。通过“川贝母庭院经济”“松茸包山保育”等模式,新型经营主体带动4.6万户农户增收,户均年增收超3500元。高原粮仓根基更加稳固,主要农作物综合机械化率达50.44%,化肥农药使用量实现零增长,畜禽粪污资源化利用率达87.76%,农业现代化水平显著提升。文旅产业支撑力愈发坚实,2020年至2024年间,全州游客接待量实现从851万人次到3122万人次的跨越式增长,旅游总收入由94.8亿元跃升至352.9亿元,文旅产业增加值占GDP比重提升至13.5%。2025年1月至11月,累计接待游客3347.78万人次、实现旅游总花费291.84亿元,同比增长率均稳居全省第一;海外游客接待量持续攀升。
筑牢长治久安的“压舱石”
稳定是发展的前提,长治久安是人民的期盼。
5年来,迪庆始终坚持“第一议题”制度,将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务,以“润心”工程、“红色马帮”服务队等特色载体,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”,各族群众在耳濡目染中凝聚起“中华民族一家亲”的思想共识。“十四五”以来,迪庆坚持“关口前移、主动创稳”,从机制建设、力量配备、设施完善、经费保障等方面协同发力,推进责任前置,深入排查化解涉稳风险隐患,以系统治理筑牢雪域高原稳定屏障。牢牢扛起维护国家安全和社会稳定重大政治责任,通过强化情报预警、风险排查、依法处置、教育引导,严密防范和严厉打击敌对势力渗透破坏分裂活动,累计完成社会稳定风险评估327件,依法化解滇川交界地区资源利用百年纠纷等一批突出风险隐患,实现和谐稳定。“十四五”期间,迪庆在全省率先成立铸牢中华民族共同体意识研究教育实践中心,成功创建全国民族团结进步示范州,香格里拉市、德钦县成功创建全国民族团结进步示范县(市)。深化我国宗教中国化的迪庆实践走深走实,深入实施宗教领域“润心同向”工程,全覆盖完成寺院法人登记、财税监管工作。修订实施《云南省迪庆藏族自治州民族团结进步条例》《云南省迪庆藏族自治州藏传佛教寺院管理条例》,依法管理民族宗教事务能力不断增强,持续巩固民族团结、宗教和顺局面。
绘就绿色发展的“新画卷”
“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山。”习近平总书记关于生态文明建设的重要论述,是迪庆推进生态保护的行动指南。
5年来,迪庆始终将生态保护作为“国之大者”,坚持生态优先、绿色发展理念,筑牢国家重要生态安全屏障。立足国家重要生态安全屏障的战略定位,将生态保护融入经济社会发展全过程,提出“三屏两带三区、一核两轴四组团”的国土空间格局,勾勒出生态保护的清晰蓝图。三大生态安全屏障巍然矗立,63.26%的国土面积划入生态保护红线,63.98%的森林覆盖率让高原处处绿意盎然。5年来,地级城市空气质量优良天数比率达98%以上,县级以上饮用水水源地水质达标率达100%,生态质量指数连续多年保持I类,“生态迪庆·飞鸟天堂”的品牌愈发响亮。在具体实践中,迪庆坚持“山水林田湖草沙冰”一体化保护和系统治理,深入实施蓝天、碧水、净土三大保卫战,推进河(湖)长制、林长制落地见效,国家公园法庭、生态警务站为生态保护筑牢法治屏障。雪豹频频现身、滇金丝猴种群壮大,珍稀物种在这片净土上繁衍生息。从国家生态文明高地建设到四季游迪庆品牌打造,从绿水青山到金山银山的转化路径日益清晰,迪庆正以生态之美引领发展之变。
守好民族团结的“生命线”
边疆稳则国家安,边疆兴则边民富。
5年来,迪庆始终坚持“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想,以强边固防为抓手,推动边疆地区长治久安和高质量发展,将边疆稳固融入交通、通信、公共服务等领域。“十四五”期间,香丽高速、丽香铁路相继通车,迪庆正式迈入“高速时代”“动车时代”,昆明至香格里拉耗时缩减至4.5小时,丽江至香格里拉仅需70分钟。丽香铁路累计发送旅客超700万人次、运输货物181万吨,双向物流格局加速形成。公路通车总里程达9200余公里,14条国省干道构成“主动脉”,新改建农村公路187公里,30户以上自然村全通硬化路,197个行政村实现100%通硬化路、通客车、通邮。这一系列突破性进展不仅打破了长期制约迪庆发展的地理瓶颈,更构建起“铁公机”协同发展的现代化立体交通体系,为边疆稳固提供了坚实支撑。公共服务方面,迪庆始终将群众放在最高位置,三级寄递服务体系逐步完善,村级寄递服务站覆盖84.5%的行政村,农村快递通达率超95%,年助力“迪品”外销超200万件。迪庆香格里拉机场四期改扩建工程完成,累计保障航班2万余架次,旅客吞吐量182万人次,松茸全货机航线累计运输2800吨,边疆地区的开放水平显著提升。

凝聚振兴发展的“向心力”
办好迪庆的事情关键在党,关键在人。
5年来,迪庆始终坚持党建铸魂、党建引领,将党的建设贯穿于稳定、发展、生态和边疆稳固全过程,为振兴发展凝聚起强大合力。“十四五”期间,迪庆深入开展“润心”工程、“红色马帮”服务队等特色活动,1911场双语宣讲穿越雪山牧场、深入虫草山间,让党的创新理论落地生根、开花结果,各族群众在耳濡目染中凝聚起奋进力量。在组织建设上,82.47%的村民小组建起党支部,毗邻党组织联建、“军警地”共建织密治理网络,8666万元资金精准投入,让村集体经济焕发蓬勃生机。在干部队伍建设方面,坚持好干部标准,38.6%的干部从基层脱颖而出,4.87万人才队伍汇聚智慧微光,“严”字当头的政治监督推动592个问题整改落实,风清气正的政治生态为振兴发展保驾护航。在党建引领下,迪庆的各项工作取得显著成效:农村常住居民人均可支配收入达14504元,增速位列全省第一;脱贫成果持续巩固,2540户监测对象精准消除返贫风险,未发生规模性返贫;学好用好“千万工程”经验,改建农村卫生户厕近1.6万座,98个美丽村庄、675个绿美村庄星罗棋布,一幅产业兴旺、宜居宜业的乡村振兴画卷在雪域高原徐徐展开。
“十四五”收官不是终点,而是新起点。站在新的历史方位,迪庆将始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,以党的二十大和二十届历次全会精神为指引,以稳定为基石,以发展为引擎,以生态为底色,以边疆稳固为屏障,建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新迪庆。(和泰君 央金拉姆 何雨桐 和丽瑶)
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