甘肃定西陇西县中医药产业发展纪实

　　八月的陇西大地，满目葱茏，生机勃发。田野里，各种中药材长势喜人，散发着沁人心脾的药香；陇西中医药循环经济产业园区内，中医药企业开足马力加速生产；本是药材交易淡季，但药材交易市场依旧药香四溢，天南地北的药商云集于此，共发“药财”；全国各地的药材源源不断地涌向这里仓储，又走向全国……

　　近年来，陇西县抢抓国家扶持和促进中医药产业发展的良好机遇，紧紧围绕打造“中国药都”和创建“绿色道地”品牌的目标，立足资源优势，狠抓基地建设、龙头培育、精深加工、市场营销和仓储物流等重点工作，全县中医药产业初步形成了种植标准化、加工精深化、仓储规模化、市场专业化、产品品牌化的发展格局，产业效益日益提高。2013年，全县中医药产业实现总产值230亿元，实现税金2.3亿元，提供农民人均纯收入1155元，分别占到全县财政收入的33.6%和农民人均纯收入的24.9%。2011年，被工信部确定为“国家级中医药原料生产供应保障基地”。

　　标准化种植，打造安全的产业链上游

　　走进陇西县大河标准化制种育苗首阳基地，标准化育秧棚一眼望不到头，育苗棚里“绿海”一片，一株株黄芪幼苗茁壮成长。这是陇西中药材标准化种植的一个缩影。

　　壮大中医药产业，必须从产业链的上游“强筋壮骨”。

　　为此，陇西县响亮地提出以标准化推动中医药产业做大做强的新思路，按照建设“绿色道地”药源基地的要求，采取“公司牵头建基地、协会搭桥连农户、技术部门搞指导、乡镇配合抓面积、县上适当拿补助”的运作模式，每年都多方筹措专项扶持资金400多万元，引导广大药农推广应用GAP种植技术，年均建设标准化种植基地12万亩，无公害种植基地15万亩，分别占总种植面积31万亩的40%和50%。

　　同时，为了推动中药材标准化种植，今年该县还组织实施了中药材产业农业社会化服务体系建设试点工作，招聘了101名中药材技术推广员，建立了50个村建设中药材综合技术室和农资小超市，加大对新品种、新材料、新机具进行试验示范推广和技术培训，对中药材例行检测、产地环境监测，开展品种引进驯化、标准化技术应用和技术培训。

　　在此基础上，陇西县还依托农民专业合作社或中药材企业药源基地建设，加大土地流转力度，推进土地适度规模化经营。
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　　精深化加工，拉长产业发展链条

　　今年，禾邦实业集团总投资12亿元的道地中药材深度开发项目落地陇西，该项目建成投产后，公司将利用当地优质的道地中药材产业资源，形成从种苗组培、种植到植物药提取的中成药生产的完整产业链，并着力打造现代化、标准化、规范化的中药饮片生产加工基地。

　　为更好地搭建中医药产业发展平台，有效增强产业聚集发展效应，从2008年开始，陇西县按照“一区四园”的布局，完成了总面积25平方公里的甘肃陇西经济开发区扩区升级规划修编工作。其中，占地9平方公里的中医药循环经济产业园是集地产药材交易、饮片加工、仓储物流、中间物提取、保健品、制药、药渣废料处理为一体的中医药循环综合性示范园区。

　　目前，中医药循环经济产业园已完成基础设施投资5.3亿元，园区配套功能基本完善；引进入驻神威、一方、中天、奇正、扶正等国内知名中医药加工企业和科研机构24家，其中一方制药、中天药业、普尔康药业等9家加工企业已建成投产。现在，陇西县较大规模的中药材加工企业达51家，其中省级龙头企业10家，通过GMP认证的企业22家，个体加工户3800户，年加工转化各类中药材11万吨。

　　专业化市场，为陇西经济注入新活力

　　去年年底，我省确定集中培育和建设8个类型不同、特色明显、辐射面广、影响力大、带动作用强、市场前景好的大型商品交易市场，位于陇西县的中国·文峰药材交易城和陇西首阳中药材产地交易市场名列其中。

　　该县充分发挥“天然药仓”的自然气候优势，“陇上旱码头”的交通区位优势和“千年药乡”的产业基础优势，积极鼓励启民资，依托并整合原有文峰和首阳两个药材市场资源，大力兴建结合陇西中医药循环经济产业园规划建设，分别在文峰和首阳两镇规划建成了两大专业交易市场。

　　中国·文峰药材交易城自2011年8月建成投用以来，共入驻省内外中药材经营企业708家、个体经营户500多家，2013年实现交易额165亿元、上缴税金1.78亿元，已发展成为全国第二大中药材专业批发交易市场；首阳地产药材交易市场2013年实现交易额20亿元。

　　目前，陇西全县现有中药材交易市场23处，年可集散各类中药材600多个品种，年市场交易量达100万吨，交易额达200多亿元，在全国市场上的占有份额达到20%以上，党参、黄芪等地产药材品种占到全国一半以上。在加快市场建设的同时，不断加大中药材交易信息服务网络和专业协会组织发展扶持力度，已建成专业网站13个，中药材专业协会和货运信息中介组织58个，发展运输专线30多条。现在，全县有中药材经营企业达1000多家，其中63家通过GSP认证，18家获得自营进出口经营权证，本地营销人员达3万多人，常驻外地客商2000多人。
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　　规模化仓储，推动产业升级转型

　　在陇西，处处药材仓库林立。众多的仓库、提供了大量的货位，得天独厚的仓储环境优势，保证了药材仓储的质量，“药到陇西最全，储在陇西才优”成为业界的共同认知。

　　陇西气候干而不燥，凉而不阴，非常适宜中药材仓储，是名副其实的“天下药仓”。近年来，按照“盘活存量、提升增量”的思路，采取新建和改造“两手抓”的办法，一方面，积极引导鼓励已有的仓储企业对传统仓储库进行改造扩容，并广泛采用辐照灭菌、低温干燥、红外线干燥、气调贮仓养护等先进贮存技术，增强中药材贮藏的安全性。另一方面，积极向外引进企业投资发展仓储业。依托中天物流有限公司投资1.5亿元，建成了占地面积150亩的甘肃陇西中药材物流园，配套建设规范化仓储库20栋5万平方米，新增仓储能力5万吨。近两年，通过招商引资，又全面启动建设了占地1000亩、总投资10.75亿元的康美甘肃西部中药城现代仓储物流及交易中心项目，全面建成后全县中药材静态仓储能力将达到100万吨，年周转量达到200万吨，较现有能力翻一番。

　　记者 赵全福 张顺祥 通讯员 张爱平