中药行业沉疴难除 亟待监管祭出组合拳

　　为了进一步加强中药材专业市场药材质量监督，近日国家食品药品监督管理总局组织开展了专项行动，对河北、安徽、河南、湖南等地的中药材市场进行了暗访检查。行动中发现个别市场非法加工现象严重，卫生条件令人担忧。摊晒药材夹杂动物粪便、药材用染色剂浸泡，市场假药普遍，柴胡抽检合格率为零。（相关文章：中药材市场调查：市场假药多 柴胡抽检合格率为零(视频)）

　　亟待监管祭出组合拳

　　染色、掺假、以次充好……中药材之乱象真让人触目惊心。当前有式微之势的中医，多少要归咎于无良药材商。中药材之乱已屡被爆出。去年九月，国家食品药品监督管理总局发布的“中药材及饮片专项抽验”不合格名单中，93批次不合格产品赫然在列，近日安徽食药监局组织对“中华药都”亳州市13家中药饮片生产企业进行的例行检查中发现，一些企业不仅生产假冒中药饮片，还出租《药品生产许可证》……种种不法行为追问监管责任。

　　屡禁不止的中药乱象亟须监管祭出组合拳。一方面，我们期待国家层面暗查抽检常态化，打破地方利益藩篱，并加大处罚力度。中药掺假，不仅伤害老百姓健康，也戕害我国传统医术，是可忍，孰不可忍？要让处罚产生“痛感”，才能让药商令行禁止；另一方面，我们期待责任倒查机制。对于出了问题的药材，必须查清生产线哪一环出了问题、监管责任由谁负责，权责明晰，让包庇不法行为者付出该有的代价，才能“药到病除”。 (厂佳)

　　行业特性决定其沉疴难除

　　如果不是食药监总局通报，相信不少人都会跟我有一样的看法——中药材里夹杂动物粪便，或许是中药的一种，甚至可以冠上“特效药”的名号。也就是说，中药材市场乱象跟中医“经验性”学科特性有关，不同于实验科学的西医，对药材种类、剂量、卫生条件做出严格规定，中医尤其是民间中医在这一块的要求并不算高，这就为中药材加工厂和小作坊提供了制假售假的空子。

　　更何况，中药材原料主要靠分散采集，人工成本、药材本身成本均居高不下，而加工后卖给中药制剂企业的价格又不能太高，处于“夹心饼干”状的饮片加工企业，利润空间狭小，被迫走上制假售假、掺杂掺假、增重染色等违法违规之路。

　　此外，中药材及饮片加工行业进入的资金、技术门槛低，资本迅速向该领域集聚，造成加工工厂饱和，形成价格战等恶性竞争格局，企业采取“以劣充好”的畸形发展战略。同时，中药和饮片加工缺少核心技术，附加值提升能力弱，利益蛋糕小之又小，非法利润冲动最终不可避免。所以，除了监管之外，中药行业和产业特性决定了其沉疴难除。