保险债权股权计划井喷 直接输血基建5139亿元

　　赵晓菲

　　保险业推动中国经济发展的作用越发显著。

　　10月24日，中国保监会原副主席、中国保险保障基金公司董事长魏迎宁在第六届武汉金博会分论坛东湖保险论坛上透露，截至9月底，保险业共发起设立161项基础设施、不动产的债权和股权投资计划，直接为经济建设输血5139.1亿元。保险机构投资上海、天津、武汉、南京和重庆等城市的保障房投资项目，募集资金249亿元。同时，还通过投资政府债券、准政府债券、金融债券以及企业债券的形式，间接为城镇基础设施建设提供资金支持。保险资金成为参与城乡公共设施建设的重要资金来源。

　　同时，随着保险资金运用市场化改革的推进，投资收益率也开始明显回升。截至9月末，保险公司资金运用余额为7.4万亿元，收益率3.82%，同比上升1.5个百分点。业内人士预期，全年收益率达到5%以上不成问题。

　　魏迎宁还透露，保险业将研究建立保险产品与保险资金运用相挂钩的投资模式，做到保险资金取之于区域经济，服务于区域经济，加快形成保险产品、保险投资与区域经济的协调良性发展机制。

　　魏迎宁指出，在参与社会保障体系建设方面，除了提供养老保险、健康保险等商业保险服务外，保险业还成为社会保障体系第二支柱的重要参与者。

　　截至2013年9月底，保险业在企业年金市场共计受托管理资产2383亿元，占企业年金法人受托业务的70%;在企业年金市场共计投资管理资产2561亿元，占企业年金投资管理资产的45%。此外，2012年，大病保险制度，引入商业保险机制参与社保公共服务。截至8月末，已有9家保险公司在全国20个省的94个统筹地区开展了大病保险，覆盖人群2.3亿人。

　　在服务“三农”方面，农业保险覆盖面快速扩大，农业保险业务规模跃居世界第二。农业保险在承保品种上已经覆盖了农、林、牧、副、渔业的各个方面，在开办区域上已覆盖了全国所有省市区。2012年，我国农业保险承保主要农作物9.7亿亩，提供风险保障9006亿元，为2818万户受灾农户支付赔款148.2亿元。

　　2013年1-9月，农业保险保费收入267亿元，同比增长28.6%。农村小额人身保险试点也已经覆盖广西、河南、安徽、湖北、青海等省区，从2008年试点到2012年底，小额保险覆盖人数从首年239万人扩大到近3200万人。

　　除此之外，保险业还通过社会化的经济补偿机制，参与社会风险管理。目前，保监会已经与建设部、公安部、国家旅游局、安监总局等20多个部委联合下发了文件，在工程建设、道路交通、旅游安全、安全生产、环境保护等领域引入保险机制，由保险公司承担事故赔偿责任，减轻政府的社会管理压力。1至9月，保险赔付共计4484亿元，同比增长32%。在一些重大灾害事故后，为灾后恢复重建发挥积极作用。