银行非标资产监管趋严 民营银行有望年内突破

　　7月31日,银监会召开2013年上半年全国银行业监督管理工作会议暨经济金融形势分析会议,总结上半年各项工作的阶段性成果并披露了各项重要数据。

　　截至今年6月末,银行理财资金余额9.08万亿元,其中非标准化债权资产余额2.78万亿元,比“8号文”出台前下降了7%。值得注意的是,银监会透露,下一步将研究综合性、系统性的商业银行理财业务管理办法,细化“8号文”的监管措施,这意味着目前9万亿的银行理财产品监管将进一步升级。

　　非标资产3个月降7%

　　3月25日,银监会正式下发《关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》(即“8号文”)后,这是银监会首次披露银行理财投向非标债权资产规模。截至今年6月末,银行理财资金余额9.08万亿元,其中非标准化债权资产余额2.78万亿元,短短3个月,非标资产规模下降了7%。

　　具体算来,非标准化理财产品余额约占理财展品余额31%,占银行业总资产比例约2%,均低于“8号文”中所要求的35%和4%两条监管红线。

　　尽管非标治理初见成效,但银监会仍然表示将在年初“8号文”的基础上,酝酿出台更严厉、更全面的监管措施。会议后在银监会官网发布的新闻稿当中,为严防理财业务风险,明确列出“下半年将研究制定综合性、系统性的商业银行理财业务管理办法,细化"8号文"中关于理财业务规模控制、期限错配、风险防控方面的监管措施。”

　　据悉,监管部门将对现行理财业务监管法规和政策实施情况进行评估、梳理,在总结相关政策的时效性、可操作性之后,对个人理财业务管理办法进行修订。

　　理财品收益上升有限

　　通常认为,银行理财产品如果投向货币市场、债券市场等固定收益市场,虽然是合规的标准化资产,但这样会导致理财产品预期收益率普遍偏低。“要撑起高收益,通常的做法就是投资非标资产,如信托受益权、委托贷款等。"8号文"明确地划出了非标债权的规模上限,实质上是允许非标资产某种程度的存在。各家银行可以在政策允许的范围内,根据客户群体的差异性,按需求配置产品。”某银行业人士表示。

　　不过,考虑到35%和4%的双重监管红线,即使银行有一定操作空间,但长期来看,理财产品收益率的上升空间也十分有限。相关数据显示,理财产品收益率较高的产品(即收益率在5%-8%左右的理财产品)比例从年初7.22%下降到5月末的4.28%,已经在一定程度上反映了非标治理对收益率的影响。

　　对于6月份理财产品收益率飙升一事,平安证券在其研报中表示:“6月份由于银行间市场异常紧张的格局,各期限资金价格飙升造成了高收益率理财产品占比急剧回升。未来资金价格将略有上升,在非标产品比例上升空间不大的情况下,理财产品收益率水平上升空间有限。”

　　民营银行或将年内突破

　　除了银行理财非标资产规模外,本次会议还首次披露了地方政府融资平台贷款、信托等核心数据。截至今年6月末,平台贷款余额9.7万亿元,同比增速为6.2%,低于各项贷款平均增速9个百分点;而信托资产余额9.45万亿元,1-6月份环比增速从5.2%下降到0.44%

　　为了扩大银行业开放,推动行业转型发展,银监会表示将优化行业分类监管机制,健全牌照分类管理制度,强化差异化监管,推动特色发展,降低同质化竞争带来的风险共振。

　　针对引起业界震动的民营银行也有望在年内取得重大突破。银监会表示将在下半年试办自担风险的民营金融机构,而自担风险民营金融机构的要义在于发起人承诺风险兜底,避免经营失败损害存款人、债权人和纳税人利益。同时,抓紧研究明确调整民间资本在村镇银行中股比的具体标准和条件。