央行牵头成立研究小组 互联网金融纳入监管视野

　　央行已牵头成立监管研究小组，展开互联网金融发展以来最大规模的政府调研

　　在昨天举行的第二届金融街论坛上，央行副行长胡晓炼透露金融监管部际联系制度的五大监管方向：加强与货币政策的协调;防止监管套利;防范系统性风险;跨市场金融创新的协调监管;建立全覆盖的统计体系以加强信息共享。这是央行首次解读部际联系制度。

　　央行证监会齐表态加强监管配合

　　8月20日，国务院宣布同意建立由央行、银监会、证监会、保监会、外汇局组成的金融监管协调部际联席会议制度，并首度确立央行的牵头地位。金融监管部际联席会议制度此前也多次提出，但都因为各监管部门之间的利益协调困难而一再形同虚设。分析人士称，监管部际联系制度重启能否成功，关键还是要看各部门之间的利益如何协调。

　　不过，目前对协调监管的要求更为迫切，各监管部门也意识到这一点。胡晓炼称，防范系统性金融风险需要将金融体系视作一个整体，考虑不同行业和市场之间相互的传导，需要加强政策的协调，需要强化系统性的监测。

　　随后，证监会副主席姜洋也表态称，随着市场产品增多，各种新工具、新交易方式的应用，监管之间的配合和协调是非常重要的，尤其是跨市场的产品，今日要推出的国债期货就需要各监管部门配合以保证平稳运行。

　　互联网金融纳入监管视野

　　在胡晓炼透露的部际联系制度的五大监管方向中，互联网金融被点名。

　　“近年来，交叉性金融业务迅速发展。针对部分新型金融业态和新型金融工具都需要进行监管政策的协调，建立风险的研判评估制度，以促进其健康发展。”胡晓炼举例说，比如说随着互联网、电子商务、电子交易等技术的飞速发展，互联网与金融业的相互融合和渗透日益深化，互联网金融作为一个新型的金融模式横跨多个行业和市场，交易方式广泛，像P2P网贷平台、余额宝，电商企业设立小额贷款公司等等都是典型的例子。

　　据记者了解，央行已经牵头成立互联网金融发展与监管研究小组，由央行、银监会、证监会、保监会、工信部、公安部、法制办共同组成，此前已经展开互联网金融发展以来最大规模的政府调研。

　　希望尽早把互联网金融纳入监管

　　金融机构对金融监管部际联席制度也充满期望。中国工商银行副行长张红力昨天在第二届金融街论坛上表示，希望央行牵头协调各部门，尽早把互联网金融纳入监管。

　　现在有些互联网公司在线下业务、吸收公共存款、集资方面都冲击着现有法规的底线。民间借贷、小额贷款公司等非银行融资渠道蓬勃发展，这些机构的风险管理能力相对较弱，成为影响金融稳定的潜在隐患。

　　张红力建议，监管层应把互联网金融、影子银行等新型金融机构尽快地纳入到总体的监管框架当中去，实施长期监控，明确其金融主体的资格和范围，避免互联网金融业务的无序发展，维护公平竞争环境。(吴敏 苏曼丽)

　　银行业最大问题是没很好挖掘数据

　　感受到互联网冲击的还有建行董事长王洪章。王洪章昨天在第二届金融街论坛上表示，中国银行业现在面临的最大的问题就是对系统数据的利用率非常低，不到20%。

　　王洪章认为，中国银行业的创新不见得落后，但在互联网金融、大数据上，非银机构比如第三方支付组织做了很好的探索和尝试，业务也突飞猛进。

　　“将来实现大数据以后，浩瀚的数据不去挖掘，不去分析，躺在数据库里，是我们中国银行业现在面临的最大的问题。搞好了数据分析才能细分客户，不断改善和客户的关系，更好的产品创新。”王洪章说。

　　(吴敏 苏曼丽)