银监会表态民营银行设立：积极探索审慎实施

　　针对目前各种关于民营银行的传闻，银监会政策法规部副主任刘晓勇昨日在武汉金博会上表示，对于尝试设立自担风险的民营银行这一政策，银监会下一步会“积极的探索，慎重的实施”。

　　刘晓勇认为，关于尝试设立民营银行的政策，是我国金融改革创新的重大方向之一。他说，“是要创设一批新型的银行金融业机构”，是要为企业等市场主体的贸易和投资提供便利和支持，这也是金改的三大着力点之一。

　　刘晓勇还强调应该关注金融改革的其他两个着力点，一是更多注重市场的作用，二是更加注重价格杠杆的作用。

　　随着利率市场化的推进，这将对银行机构的管理模式、盈利模式等带来机遇和挑战。

　　刘晓勇认为，商业银行管理模式也有“一个中心、两个基本点”，其中，“一个中心”是指以利润的可持续增长为中心，以业务的发展和风险控制为“两个基本点”。商业银行在未来的发展中，要求生存、谋发展，一定要有很强的竞争力。

　　竞争力的核心在于能否有可持续的盈利能力。商业银行的盈利有一个加项和一个减项，加项是通过业务的发展来增加收益，减项通过减少风险来增加盈利。

　　从加项方面看，利率市场化背景下，银行传统吸存放贷的经营资金业务，在传统的利率管制后，其所带来固定的利差收入带来挑战。同时，表外业务在利率市场化的趋势下，将会产生更多市场需求，如期权、远期等衍生金融产品等，银行下一步要根据市场需要来开发这些产品，银行的业务发展模式也要做相应的变化。

　　从减项来看，利率市场化对银行风险管理能力的要求提高了，特别是流动性风险的增加，同时对银行风险定价的能力要求也会更高，银行需要做好相应准备。

　　上海自贸区探索的资本项目可兑换、利率市场化等政策措施，都是为了让企业在价格杠杆的引导下，能够进行跨境融资，充分利用“两种资源、两个市场”。

　　刘晓勇透露，目前政府在做的一件事情是，全面梳理政策的法规和管理方式。改革的一个重要思路是减少前置审批，强化事中和事后管理。实际上是改变政府模式，探索“小政府、大市场”模式，即政府的管理职能要做减法，服务职能要做加法。