陕西铜川市：五个“助力器”发展中医药产业

　　市农业局立足发展中药材种植的本职，认真做好中医药发展基础性工作，紧抓基地建设、科技培训、招商引资、资源开发、服务协调五个“助力器”，加快全市中医药产业发展基础的形成。

　　加快种植基地建设。市农业局针对我市中药材产业发展的现况，组织开展调研摸底，对我市中药材的种植历史、发展规模及存在问题等各方面进行深入调查走访， 摸清了基本情况。在此基础上，针对发展的方向和需求，划定了重点区域，制订了发展规划，依照发展规划分步分类推进。在重点区域开展丰富的宣传和组织动员， 引导群众了解掌握中药材的产业政策、发展规划和重点。同时为进一步推动产业化发展，采取抓建示范基地的办法，加快种植基地形成。通过示范点、示范园的示 范，引导产业向规模化、规范化发展，从而形成区域布局明显、重点特色突出，规模效益明显、社会各界广泛参与的良好发展局面。结合铜川的发展实际，将中药材 发展的重点与现代农业发展相结合，依托现代农业园区，发展集中连片的规范化种植，为开展中医药合作奠定了良好的基础。目前全市形成了7个重点区域、3个产 业示范园、10个规模化示范种植点的多品种、多基地发展格局，共发展中药材种植6.9万余亩。

　　加强技术培训交流。组织开展向外学习，派出人员 前往安徽亳州、甘肃陇西、陕西商州等地进行技术学习和考察活动，积极学习先进地区的经验和技术，并与先进地区形成长期技术合作关系，为我市的种植基地提供 技术服务和指导。聘请专家、乡土人才向内传经，聘请全省知名教授专家对中药材管理人员进行了产业发展技术培训，邀请我市乡土人才对种植群众开展现场的技术 指导服务，邀请中药材收购企业对中药材的采收技术要领及收购的规格要求进行了培训。开展技术交流活动，相互学习，组织种植大户、企业、种植专业村召开座谈 会，交流心得，共同提升发展水平。

　　招引企业增强发展后劲。与四川逢春集团、四川绿色药业、陕西上和农业发展有限公司、西安丰硕药业有限公司进 行了合作洽谈，通过大集团、大企业的参与，增加产业发展的后劲。目前部分企业已经在我市开展土地流转工作，将逐步建立生产基地和加工基业。陕西兴盛德医药 公司已经在我市建立基地，并与9月份投产。同时积极开展与国外企业的合作洽谈，韩国韩美集团、韩国堤川市代表团等知名医药企业在积极邀请下也来铜进行了实 地考察交流。发挥园区资源优势，招引各地企业加盟，发展中药材产业，仅耀州区孙塬现代农业园区，目前入驻天马等药材企业四家。

　　合作开发利用当 地资源。为了充分利用自身的资源条件，合理地进行开发，市上组织对全市的野生连翘、山桃、山杏等资源进行区域分布工和产量的调查了解，组织引导资源丰富地 区开展野生资源的合理化利用，在耀州区神水村、宜君县棋盘镇逐点开展野生连翘抚育，通过人工栽植、扦插、除杂等方式，提高野生连翘资源有效利用率，杜绝破 坏性采摘，保护优秀的种质资源。在印台区荒山荒坡开展野山杏的人工栽植。同时通过对本地中药材企业对野生药材资源整合，形成资源联合体，加强本地企业的综 合实力和竞争力。

　　发挥综合服务和协调作用。做为业务管理部门，市农业局积极履行工作职能，提升对中药材产业发展的服务能力，积极推进“企业、 大户、农户”的合作模式，组织企业大户与种植农户进行有效对接，形成种植地块、片区、区域等多个层次的基地发展模式，有效带动中药材种植的规范化发展。同 时积极联系协调药材产地与销售市场的对接联络，为产业良性发展提供保障。及时为种植户、种植企业提供相关信息服务，在农业信息网发布中药材种植的行情动 态。针对群众诉求问题，及时派出人员提供技术和指导服务，帮助群众解决实际问题。