产业基地在中药材行情平抑中的作用

     一、 国内中药材种植基地迅速发展极大影响了市场流通格局
    全国目前中药材种植面积在1700万-1850万亩之间（因新的资源普查尚未开始，根据1998年公布数字预估）。而目前国内省级以上的中药材种植基地将近500个，基地面积达900万亩左右，占到整个中药材种植面积的50%，极大影响了中药材产供销格局。面积最大的如国家中药现代科技产业（宁夏）基地，种植面积高达230万亩，涉及品种包括枸杞、甘草、肉苁蓉、秦芄、银柴胡和黄芪等；略阳的200万亩天麻种植基地；西江的40万亩肉桂种植基地；西峡20万亩的山茱萸种植基地以及8万多亩的安国八大祁药生产基地等。这些大中型基地的建立对于保证成药企业原料质量和供应、平抑市场价格乃至保护资源可持续利用都起到了至关重要的作用，大家可以看看这些年“三木”药材、枸杞子、大枣等品种的走势，就可知道规模化种植对市场行情以及流通格局的影响力。目前国内多数大中型中药企业都有不同规模基地做为依托，没有基地的也正在寻求基地合作或建立自己的原料供应基地。

     二、 种植基地的有量无质造成基地尚无法对市场进行良性引导
     但是，并非中药基地已经能对中药产业升级和行情走势形成根本性、有利行业发展的全面影响，主要原因是：
    1. 药材种植缺乏统筹规划与监管  由于缺乏种植的统筹规划与监管, 加之缺少药材种植的理性分析, 加之技术、资金、人才等的缺乏, 导致药材种植的大部分基地一直处于规模小、效益低、重复建设等窘况。调查分析资料显示, 种植规模在5000亩以上的基地占37%, 低于500亩的占18%。而绝大部分药农散户的种植规模更是非常小。由于缺少正确的市场引导和科学规划, 盲目市场跟进造成部分药材品种的雷同种植,导致国内药材质量参差不齐、药材价格低价恶性竞争, 不仅影响地道药材的声誉, 还导致种植基地发展后续资金的不足, 挫伤药农种植积极性。
    2. 药材种植的产业化程度低 虽然建设药材种植基地是实现药材种植产业化的重要渠道, 但由于全国药材种植基地建设缺乏统一规划与监管, 技术、资金和管理跟不仁, 发展后劲不足, 直接影响了药材种植的产业化发展。调查显示, 近50%的药材种植基地并没有根据本地区的土壤、气候等自然条件以及市场需求来确定种植品种和规模, 同时在药材的种植技术指导、产品检验分级、市场销售等方面缺乏有效的产业化运作, 因此目前国内真正实现了产业化运作的药材种植基地不足。大部分种植药材都是以低附加值甚至零附加值的中药饮片、中药原料形式流向药材市场或企业。
     3. 中药材生产质量管理规范（GAP）尚停留在示范阶段  尽管GAP的实施可以在很大程度上保证药材质, 但其实施现状不容乐观。首先, 由于药材种植基地通常建在交通不便的较为偏远的乡村, 缺乏药学、植物学、农学方面的专业人才, 而国家药监局制定的标准理论性较强, GAP的执行在偏远乡村尤其是少数民族地区推广实施较困难其次, GAP的实施和认证需要投人大人力、物力, 而按种植的药材与药材质量、安全性及疗效的评定不直接挂钩, 通过认证的药材在当前市场价格战中不能充分显示其竞争优势, 从而抑制了基地强化建设的积极性。也无法真正实现优质优价，诱导市场向着良性方向发展。
    4. 药材基地产销与市场对接不畅   由于信息不畅、盲目种植，除少数与企业直接对接的基地外，多数基地常年面临市场推广困境。这种困境在2009年中药材市场整体回暖的情况下尚不明显，而在2008年药市低谷时期种植基地及药农散户面对买方市场越发显得力不从心, 再加上销售渠道迟迟不能扩展, 相当一部分基地处于微利运营中。在散户种植区, 药材销售年际差价大, 一些年份甚至达到了几十倍, 药农收人相当不稳定, 药贱伤农现象时有发生。而行业信息导向系统、仓单交易甚至期货交易系统的缺失使订单农业难以实现，从而无法及时平抑市场价格的大幅振荡波动。
    三、 2009年药市过热对种植基地发展的影响
    1. 2010年后需警惕部分品种的烂市 今年由于农产品的整体升价以及甲流等特殊情况，中药材市场行情整体走高，部分品种甚至可能出现历史天价，中药材与发展其它经济作物经济效益的比较优势将充分凸现。按照农产品生产的“蛛网理论”，今年的行情将极大刺激各地发展中药材种植和基地规模拓展积极性。而产量的大幅增加和需求量的锐减必将造成品种烂市，金银花、桔梗、板蓝根等这些今年家种高价位品种将首当其冲。务必引起各基地的高度重视。
    2. 必将加快基地产业化进程以及与生产企业的对接  中药材产业面临资源困境越来越明显，未来十年谁控制了资源谁就将可持续发展，否则迟早会被市场淘汰。而2009年药市过热、原料价格飞涨也使企业吃尽苦头，要想稳定发展，建立原料供应基地势在必行。但这里将面临几个问题：一是建立生产基地周期长、养护成本过高；二是如何保证原料道地化、标准化是个大课题；三是地方保护主义以及农民对商业原则的遵守难题。故如何保持与原产地合作、降低基地运营成本将是各大企业面临的重要议题。
    3. 建立订单农业势在必行  国内外对市场价格平抑的措施除了行政手段外，仓单交易、期货交易以及战略储备都是常用作法。今后以大规模生产基地为依托，将企业行为与国家政策相结合进行规范化、集约化仓储物流建设将成为国内几大企业竞争的新战场。条件成熟时进而形成仓单交易和期货交易，实现生产企业无仓储生产，这种大的发展战略势必影响到整个中药材流通市场的格局。
    4. 行业电子商务平台对生产基地的引导作用更为明显  信息产业对于推动资源合理配置、中药电子商务及行业整体水平提升等方面将发挥着关键作用。而今年资源的紧缺、价格的大上大下更将使基地加强对行情走势的预估判断，加强对中药材天地网价格监测系统的参考利用，天地网与基地的合作将更深入和紧密。

全国国家科技产业基地省中药材生产信息统计表.xls

                                                           （中药材天地网信息中心）