【天地网讯】
第一部分 一周总述
上周（2013.3.19-2013.3.25）全国中药材价格指数（综合200）一路攀升，随后在2580点周围企稳。监测数据显示，在信息中心重点监控的200个品种中，有13个品种价格出现上涨，185个品种价格持平，2个品种价格出现下跌。截止3月25日，综合200指数报收于2585.74点，周环比上涨1.843%。从各分类板块来看，在综合200指数的6个分类板块中，除香料20指数以外的各大指数均出现上涨，其中心脑血管20指数上涨幅度最大，周环比上涨5.862%。香料20指数与上周持平，维持在1629.56点。
国家食品药品监督管理总局正式挂牌
随“两会”胜利闭幕，国务院进行了新一轮机构改革，近期新组建的一些部门陆续更换新牌匾受到多方关注，国家食品药品监督管理总局也于22日正式挂牌。
虽然现在所挂新牌与国务院机构改革前仅存一字之差，但却综合了食安办、药监、质检、工商等部门的职责。以往多部门联合执法常形成“九龙治水”的局面，出现主体职责分工不明，造成一些环节监管缺失或存在重复监管问题，工作中难以形成合力甚至出现相互推诿。新一轮的部门改革，改变了以往分段管理、责权不清的局面，走上了垂直监管道路。
当前经过食品药品质量安全的曝光，老百姓对食品药品安全问题高度关注，对其安全性和有效性提出更高要求。随食品药品监督管理总局成立，将对生产、流通、消费环节的食品药品实施统一监督管理，进一步保障食品药品质量安全，新的部门、新的使命有望为我国的食品药品安全监管带来新机遇。
中药饮片不实行零差价
卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在2013年全国中医药工作会议中强调，中药饮片不实行零差价，是因为其在生产、运输、储存中会发生损耗、霉变等，饮片的加成是补偿在这些环节中造成的损失。如果实行零差价，将由医院承担流通环节造成的损失，会挫伤药农生产的积极性，这将影响中医药独特优势的发挥。
目前旧版基本药物目录中有102种中成药，2013年新版的国家基本药物目录中中成药将增加一倍，其中新增40个中药独家品种(包括注射剂)；国务院承认进入新版基本药物目录的中药饮片也要增加。
近年随着医改深入，国家对中医药发展采取扶持政策，促进中医药创新，大力推广中医药进基层医疗卫生机构为民服务，提高中医药在医保报账中的比例和范围，为老百姓提供实惠的医疗服务。这样将会加大市场对中药材的需求，也能带动广大药农积极种植中药材，让中医药在新政策下迎来新一轮发展契机，让2013年中医药发展更有希望，期待今后中医药事业增加更多亮点。
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第二部分 热点分析
1、当归甘肃岷县购货力度依然不减，人气高涨，价格可谓一天一个价格，今日产地统个售价48-50元、全归片价在55-60元；亳州市场要价较乱，价格甚至稍低于产地，且货源交易不如产地畅快。
后市点评：近段时间随全国多省旱情持续，给春耕带来困难，部分药材出现涨价现象。近日素以“靠天吃饭”的甘肃品种当归更是涨声不断，在短短一周的时间内又上升近10元，成为众商关注焦点。当归节后补货带来的缓升已使市场商家产生迟疑成交放缓，但产地一直以去年种苗受灾、今年旱情为由不断刺激市场中间环节囤货欲望。目前产地当归“快涨”与市场“倒挂”现象，令许多商家陷入进退两难，观望情绪随之加重。清明前后当归进入移苗期，药农正处于农忙阶段，此价格必然刺激种植积极，当归苗将会出现紧俏价涨，归农手中货源也将因农忙和观望情绪减少供应，这也许是“苗少货俏”的成因。预计短期当归市场价格“在分歧、犹豫和混乱中”保持上行，但随当归价格暴涨风险增大，后期具有强烈调整和走滞趋势。
2、太子参贵州施秉产区突遭冰雹袭击，据当地药商反映，7成左右种苗受到冰雹灾害影响，产地及市场关注商家渐渐增多，由于实际入手者有限，行情暂无明显变化，目前产区中统货稳定在155-160元之间、小统货145-150元之间；亳州市场贵州小统货160元左右，中统货售价170元左右；福建统货170元左右；宣城统货160-170元之间。
后市点评：本周南方部分地区受强对流天气影响出现大风冰雹灾害，贵州作为太子参三大产区之一，其主产地黄平、施秉、台江、锦屏、镇远等惨遭冰雹袭击，引起各地药商关注。目前太子参正处于出苗初期，此次冰雹造成太子参幼苗倒伏、折断现象。而太子参4—5月才是茎叶生长旺盛期，地下茎节的形成和块数增加也在后期，因此，这场冰雹灾害暂时还没有引起商家对货源的热度追捧。目前由于太子参仍处于高价徘徊期，社会库存有待逐步消化，加之太子参正处于扩种高峰期，各地种植面积相应扩大，后期如果出现单产下降，总面积的增加或许能起到弥补作用。太子参2009—2011年间飙涨近17倍与少数药企相关，随面积扩大而用途并未扩宽，不管市场经营商还是产地收购商，面临产新都不敢大量囤积货源在手，对太子参多抱以快进快销的态度，目前灾害影响程度尚不能确定。预计太子参短期内保持稳定，后期或将出现稳中回落。
3、麦冬山东曹县产地开始产新上市，前几日由于购货商家较少，行情相对较低，近两日随购货商家增多，行情稳步攀升，9.5成干的货由昨天的34元升为35元；亳州市场38元左右；四川统货46元左右；湖北货33-35元之间。
后市点评：四川麦冬已进入产新中期，随上市量的增多价格逐步回落，湖北麦冬产新略早于四川，近年持续高价使种植面积不断扩大，今年量大已成为所有商家共识。川麦冬产新前维持在50元左右，湖北麦冬价格在38元左右。随产新开始，麦冬价格整体出现下滑，尤其湖北麦冬跌幅较深落至25—26元，由于短期内跌幅较大，引起药商关注并积极购进，拉动湖北麦冬出现强劲反弹近10元，这反弹也给川麦冬价格带来支撑。目前麦冬仍在陆续采挖、加工之中，随行情反弹使市场商家暂时不敢大量购货，采取勤进快销，谨慎观望。受成本限制预计短期内麦冬不会出现大幅跌价。但随产新深入及夏天销售旺季的到来，麦冬仍可能出现反复震荡行情。
4、北五味子近期市场货源走销迟缓，多以零星交易为主，现市场统货售价25元左右，油籽货售价28元。目前该品库存丰厚，后期若无大的需求拉动，后市上涨空间有限。
后市点评：北五味子自2006年创历史高价150元后，东北开始大规模人工繁育种植，随后几年价格出现大幅下跌一蹶不振。2010产新前后在药市整体牛市行情带动下回升至43—45元左右，曾经的辉煌使不少商家涌入，但随2011年产新又再次跌入低谷，“过山车”式的行情至使不少陈货滞留手中。近两年产地价格一直徘徊在20元左右，大起大落给种植户带来不小损失，随现物价及人工费用的上涨，北五味子价格对种植户已失去吸引力，产地部分包地商已出现放弃管理，农户也疏于剪枝修理现象，去年新货上市已开始减量，北五味的变化一直受商家关注。开市以来，虽然零货购销保持顺畅行情趋坚， 但前几年北五味子过剩库存仍需时间消化，预计短期行情不会出现大波动。但后期如遇异常气候影响出现减产可能会带动关注商介入。
第三部分 后市观察
三月天就如娃娃脸说变就变，旱情、冰雹、沙尘等变化莫测。春耕气候变化将直接影响药材种植，同时也牵动着药商们的心。药市暴涨带来的扩种行为还在延续，庞大的隐形库存仍未耗尽，目前市场处于高价不敢碰，低价货太多，中间不稳定的环境中，品种选择成了一道暂时不好破解的题，面对药市尽显无赖，观望情绪日渐加重。而商品流通、资金周转又迫使商家不得不在产地与市场间寻求突破，因此，哪里有变化，哪里就有商家的身影。5月是新一轮产新的开始，也许那时或能解开这道题。
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