吉林通化市打造国际化“医药名城”

　　全国人大代表，通化市市长田玉林表示，从1995年开始，通化市依托医药资源、产品和人才优势，确立并实施了“医药城”发展战略，经过不懈努力，医药产业实现了跨越式发展，正在成为国际化“医药名城”。

　　2013年末，通化市医药产业实现产值700亿元，占吉林省总量的60%以上，成为第一大支柱产业。通化医药高新区升级为国家级高新区，从而使通化医药高新区的发展上升到了国家战略层面。

　　据了解，通化在全国第一个被命名为“中国医药城”，先后又被确定为国家级现代中药基地、生物医药产业基地、国家首批新型工业化医药产业示范基地、中国中医药产业展览交易基地等。

　　“七位一体”协调发展

　　在“医药城”发展战略指导下，通化市在全面落实《吉林省人民政府关于加快推进医药产业发展的意见》和《吉林省医药产业跃升计划》过程中，加快实施《通化市医药产业跃升计划》，推进通化医药高新区晋升国家队，建设全新的中国医药城。目前，已形成了医药工业、医药商贸、医药科教、中药材基地、医药物流、医疗康复和医药文化“七位一体”的产业协调发展格局。

　　在医药工业发展上，强化产业整合，注重自主研发和成果转化。目前，全市规模以上医药企业94户。东宝、万通等11户企业成为集团公司，修正、东宝等产值超亿元的企业18户。修正、斯达舒、新开河、东宝、茂祥、通药、益盛、万通、紫鑫、振国等商标荣膺中国驰名商标；在医药商贸上，建设了长白山医药物流中心，大力发展电子商务、物流配送、连锁经营，构建医药生产和商贸服务平台，打造东北乃至全国最大的长白山道地药材集散地；在医药科教上，建立全国性研发中心，打造先进的公共技术平台。建立省级以上医药企业技术中心14个，建立吉林省首家中医中药产业院士工作站；在中药材基地上，引种稀缺中药材物种、繁育和应用研究，大力发展人参、五味子等道地中药材，并加快GAP规范化种植基地建设；在医药物流上，依托长白山医药物流中心和交通区位优势，打造长白山医药物流平台，被冠以“中国中医药产业展览交易基地”，形成联通国内、辐射东北亚的医药交易平台；在医疗康复上，依托医药产业发展优势，延伸产业链条，大力发展健康产业，建成一期投资5亿元的英戈布振国养生谷，后续工程达到70亿元。先后引进医疗电子、医疗器械、医药包材等生产企业；在医药文化上，大力发展中医药文化、人参文化，将文化与产业深度融合，打造“国药”、“国参”。

　　整合资源 创新驱动

　　近年来，通化先后出台了医药产业跃升计划和医药产业“十二五”规划，强化资源整合，注重自主创新，突出发展现代中药、生物制药，推进了医药产业的升级和发展。

　　全力推进行业资源整合，催生产业发展后劲。把招商引资、引导和鼓励企业进行资源整合，作为破解产业发展的有效措施，千方百计开展宣传、展示、交流、东北亚博览会等多种形式活动。几年来，美国辉瑞、四环医药、步长制药、神威制药、威高集团等世界500强和国内百强医药企业先后落户。新开河与康美药业、广东玖龙与华夏药业、北京中正万与卫京药业先后完成重组。

　　把技术创新作为推动产业转型升级的第一要素，市政府与中科院合作先后创建国家中医药物联技术应用示范基地、通化医药物联网信息服务中心、院士工作站，推进了中药现代化产学研转化平台和科技创新孵化器建设；东宝集团建设的通化生物科技园，将形成生产研发、注册申报、生产销售为一体的高科技园区；修正药业重点建设了中药研究室、制剂研究室、生物制剂研究室等7个开放实验室，有博士、硕士研发团队170余名。东宝药业的“重组人胰岛素吨级产业关键技术创新与应用”、益盛药业的“长白山区五加科植物人参、西洋参及刺五加地上皂苷的应用基础研究”2个项目获省科技进步一等奖，宏久生物公司的“人参皂苷提取物等国家标准的研究与建立”获省科技进步二等奖。

　　为打造全国医药强市和国际化程度较高的“医药名城”，通化市计划投入50亿元用于落实各种创新支持政策，设立总规模不低于10亿元的生物医药产业发展基金，力争引进国内外100家以上高科技企业和研发机构，新增销售收入500亿元以上。

$pager$ 　　园区模式 集群发展

　　充分发挥“中国医药城”和国家新型工业化医药产业示范基地的品牌优势，积极打造集群牌，注重特色集约发展，加速产业升级步伐，引导资金、技术、人才等要素向医药产业集聚，打造“中国百佳产业集群”。

　　强化园区支撑，全力打造医药城核心区、辐射区、周边区和医药文化旅游线，全力推进长白山药谷科技产业园区、东宝生物工程及制药工业园区、东昌中药产业园区等10个工业园区建设，基本上形成了“三区十园一线”发展格局。

　　作为国家“十二五”创新药物(吉林)孵化基地，通化医药高新技术产业开发区是以通化医药科技产业园区为核心区域，总体规划41.4平方公里，按“一区多园多基地”的方式，构建“一体两翼、一主多辅”的产业发展格局。目前，该区正申报国家级高新区，已有17个项目列入国家子课题项目，获资金支持1075万元，入驻医药企业43户，医药企业总资产134.9亿元。

　　注重发展“总部经济”，坚持把引进战略投资者作为做大做强医药产业的战略选择，积极寻求与国内外大企业、大集团开展合作，提升通化医药产业层次。四环医药集团投资13.75亿元，在通化建立四环医药集团北方总部，在梅河口成立了吉林四环制药粉针剂有限公司。四环集团还与步长集团合作，在通化医药高新区建设了四长医药工业园。据了解，该项目总投资30亿元，占地800亩，建筑面积24万平方米，建成达产后，年可实现产值45亿元，利税8亿元。

　　“医药城”下一步如何发展？通化市长田玉林谈到，坚持走新型工业化道路不动摇，紧紧围绕建设生物产业基地，大力推动自主创新，延伸产业链条，向高端精品、集群配套发展，着力提升核心竞争能力和可持续发展能力。

　　今年，发挥国家级医药高新区的政策集成优势，大力推动医药产业资源整合、药品研发创新和技术转让及园区化、产业化建设，着力在高端带动、延伸链条、扩大产能和创新发展等方面下更大功夫，吸引国内外知名企业和高端品种集聚。积极争取国家在通化市建设医药电子商务平台。

　　未来五年，围绕建设千亿规模生物产业基地，突出发展现代中药、生物制药，加速医药产业整合重组、存量盘活，研发一批创新药物，加快把通化打造成为国内知名、国际化程度较高的“医药城”和医药健康产业基地；到2020年，该市生物产业产值规模将突破2000亿元，相当于再造一个医药城。(记者宗巍)