央行喊话抓紧推出存款保险条例 专家:年底推出

　　人民网北京6月18日电 (李海霞)近日，央行条法司司长穆怀朋公开撰文表示，存款保险制度是央行当前需要抓紧做好的重点工作。市场预测，这意味着存款保险制度推出时间表渐近。

　　穆怀朋是在《建立效率与公平的金融法制》一文中有上述表示。他说，在市场经济条件下，存款保险制度是金融安全网的基本组成要素，也是国家金融安全的重要制度安排。

　　穆怀朋认为，抓紧推出存款保险制度，有利于加强和完善对存款人的保护，有利于建立市场化的金融风险防范和处置机制，也有利于构建平等竞争的市场环境，增进中小金融机构信用，为发展民营银行和中小银行、推进利率市场化等其他金融改革提供配套制度支持。

　　穆怀朋透露，近年来人民银行会同有关部门稳步推进存款保险立法进程，扎实做好制度出台的各项准备工作，下一步将通过颁布《存款保险条例》，正式建立我国的存款保险制度。

　　存款保险制度的推出一直深受关注。党的十八届三中全会明确要“建立存款保险制度，完善金融机构市场化退出机制”。不久前，国务院批转国家发改委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》，该意见明确，“建立存款保险制度，健全金融机构风险处置机制，保护存款人利益。”

　　今年两会期间，央行行长周小川曾表示存款保险制度有望年内推出。今年5月，央行发布的《2014年第一季度中国货币政策报告》，也再次提及要推进存款保险制度建设。

　　然而，存款保险制度的建设并非一蹴而就。交通银行首席经济学家连平分析称，存款保险制度的推出可能会给市场带来一些波动。存款保险制度意味着所有的金融机构和银行的隐性担保没有了，中小银行可能会遇到一些困难。在政策出台前，对中小银行的影响要有充分的估计。

　　连平估计称，6月份资金流动性较大，不适合推出存款保险制度相关政策，根据发改委意见来看，年底前推出的可能性较大。