人民币国际化战略路径更为清晰

　　分析人士认为，十八届三中全会后出台的金改方案，其亮点在于人民币跨境结算、探索人民币资本项目下的可兑换方面，方案重点阐述了推动跨境人民币业务创新方面的内容，还提到拓展人民币回流机制，这些都是前所未有的创新。

　　人民币国际化不可能一蹴而就，从区域化开始，是一个可行和可探索的路径，而这份方案正是体现了人民币国际化战略的这一区域化思路。

　　伴随着中国经济在全球重要性的上升，人民币国际化进程也备受各方关注。日前，《云南省广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》经国务院同意，并由央行联合十部委印发。根据方案，云南、广西将成为人民币国际化的试验田。

　　中国人民银行行长周小川不久前在云南省建设沿边金融综合改革试验区工作座谈会上强调，要支持云南省加快面向西南开放的重要桥头堡建设，促进广西壮族自治区深化与东盟的开放合作，积极探索跨境金融改革创新，全面提升跨境金融服务水平，推动资本市场对外开放和扩大人民币跨境使用，逐步增强人民币在东盟和南亚国家的竞争力、影响力和辐射力，其中着重强调要推动跨境人民币业务创新。

　　人民币跨境结算是探索重点

　　“十八届三中全会后出台的这份金改方案，其亮点在于人民币跨境结算、探索人民币资本项目下的可兑换方面，方案重点阐述了推动跨境人民币业务创新方面的内容，还提到拓展人民币回流机制，这些都是前所未有的创新。”来自商业银行的分析人士表示。

　　另有分析认为，人民币国际化不可能一蹴而就，从区域化开始，是一个可行和可探索的路径，而这份方案正是体现了人民币国际化战略的这一区域化思路。相关市场人士提出：“国家选择在沿边地区进行金融改革，扩大金融领域的对外开放，是人民币国际化的重要战略部署。在总体思路上，方案表示，推动资本市场对外开放和扩大人民币跨境使用，以逐步增强人民币在东盟的影响力和辐射力。”

　　值得注意的是，人民币在更深层次地走向亚洲的同时，也正越来越多地被世界所接受。继香港、新加坡与伦敦之后，人民币离岸交易中心或将再添新成员。11月26日传来消息称，巴黎希望成为人民币离岸中心。中方相关部门也表示，认可巴黎在促进人民币跨境使用发展中发挥的积极作用，双方同意进一步合作支持巴黎离岸人民币市场发展，包括评估在巴黎开展具体清算和结算安排的需要和形式，中方将积极考虑在适当的时间框架通过人民币合格境外机构投资者安排支持巴黎发展离岸人民币业务。

　　而据报道，欧洲的人民币业务量增长更是一枝独秀。国际上28%的人民币支付都在伦敦完成，已经超过新加坡成为继香港和中国大陆外最大的人民币结算市场。而法国、德国和卢森堡的人民币结算在过去的一年内更是增加了两倍。来自国际清算银行的一份调查结果显示，人民币交易在全球外汇市场的交易额增至原来的三倍多，短短三年间，每日交易额已经从340亿美元增加至1200亿美元。

　　人民币走出去是应市场召唤

　　“很显然，人民币走向国际更多的应是市场自发行为，多元化离岸市场的崛起顺应了市场发展的需要，符合国际经济贸易发展的规律。离岸市场的不断出现，显示了人民币国际化的进程，也必将更好地促进这一进程。”上述商业银行分析人士称。

　　此外，更多境外央行与中国签订的双边本币互换协议也显示了境外市场对人民币日益增强的信心。不久前，人民银行和欧洲央行签署规模为3500亿元人民币(450亿欧元)为期三年的中欧双边本币互换协议。人民币与第二大国际支付货币欧元结盟无疑显示出人民币的国际地位正在日益提升，其国际化进程正在加快。

　　据统计，仅2013年，我国央行已与4个国家的央行及货币当局签署了双边互换协议，其中，仅新加坡是亚洲国家，英国、匈牙利地处欧洲，巴西则在南美洲。此前，人民银行已经与包括巴基斯坦、蒙古、泰国、韩国、俄罗斯等在内的20多个国家和地区签署了双边货币互换协议，人民币互换协议涵盖欧、亚、南美三大洲的国家或地区。

　　人民币迈向全球还有很长一段路

　　上述发展态势显示，当前在多个国家和地区，已初步形成一套人民币国际化流程和体系雏形，与此同时，人民币国际化战略布局的两大方向亦逐渐清晰，即一方面致力于建设人民币离岸中心，另一方面则进一步拓展人民币在亚太范围内区域化结算的广度和深度。

　　尽管人民币走向世界的征程已取得阶段性成绩，但未来，人民币要在世界上被更广泛地接受，并应用于国际贸易、结算、投资、清偿债务等领域，还需要走很长的路。

　　专家表示，在人民币迈向全球的征程上，还需不断加强人民币离岸市场建设，以拓展人民币跨境资金流动的渠道，促进人民币在更为广泛的国际范围内被接受和使用。目前虽然已经实现涵盖贸易的经常项目可兑换，但资本账户尚未完全放开，应继续协同推进汇率改革、资本账户开放、人民币国际化等工作，并在此过程中不断寻求改革再平衡。当前人民币的流出和回流渠道仍不健全，金融体系改革还需内外兼修。因此，人民币走向国际应进一步夯实自身微观基础，并健全宏观管理体系。