【天地网讯】
中国作为世界第二大经济大国,人民币国际化的最终目标是使人民币和美元、欧元并驾齐驱,该目标要达到需要二三十年。不过,十年内基本实现人民币国际化比较有可能。我们预计,到2023年或2024年,人民币国际化指数在15%左右,国际化率仅次于美元和欧元,人民币基本可自由兑换,人民币在特别提款权(SDR)中占有至少5%的份额,在某些国家被用作储备货币。
要实现人民币国际化大致需要五步。第一,作为境外可流通货币,国人在境外可把人民币换成当地货币;第二,成为贸易结算货币;第三,成为支付货币;第四,作为投资货币,可直接在国外做异地投资,并购,以及金融资产投资;第五,人民币要作为储备货币,“如果人民币不能成为储备货币,就不能说达到了国际化的目标”。
当前,中国推进人民币国际化需要采取三方面措施。首先是汇率制度改革,这其中可分三步走,第一步盯住美元,第二步盯住“一篮子”,第三步实现完全自由可兑换。通过研究IMF汇率制度货币政策报告,发达经济体基本上全部采用浮动汇率制,中国目前是参考一揽子,而实际上还是政府管得比较多。通过统计分析各国情况,推动汇率改革最主要指标就是人均GDP,根据研究,当人均GDP达到1.5万美元时,实行浮动汇率制应该是没有问题的,因此中国必须要逐步去推进,推进的方法就是从参考一揽子到实行汇率目标区制度,然后逐步把该制度扩大,最后到浮动汇率。
第二个措施,就是人民币资本项目下可兑换,经常项目1996年就实行可兑换了,但是资本项目下的可兑换牵涉到很多方面的问题,因此要慎重地不断推进。
第三项措施就是资本项目开放。资本项目可兑换是开放的前提,但资本项目可兑换只是讲可以兑换,而资本项目开放是指政府不能干预交易,也不能提高交易成本或给以各种限制,这个要求是最高的。
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