学者称延迟退休是自欺欺人

　　《中国经济周刊(微博)》最新一期刊登辽宁社会科学院研究员严伟撰写的文章称，把“抚养比”(指在人口当中非劳动年龄人口对劳动年龄人口数之比)作为延期退休的理由不能成立，我国的养老问题没有人们想象的那样严重，“延期退休实际上是一种自欺欺人的办法，除了引发亿万劳动者的反感和抵触，没有其他任何意义”。

　　最近，有学者称，如果中国不提高退休年龄，到2050年，中国的“抚养比”将从2010年的4.9下降到2050年的1.4，这意味着2010年是5个年轻人养一个老年人，2050年则一个半年轻人就要养一个老人，他们将不堪重负。

　　对此，严伟在文章中指出，无论是10个在职的养1个退休的，还是1个在职的养1个退休的，都是表面现象，都不能说明问题，也不能证明是否养得起、养得好。这个问题没有实质性意义，不能作为决策的依据。所谓“抚养比”跟国家能不能养得起退休人员、退休人员能不能领到养老金、领到多少养老金，没有太多关系。

　　文章称，不论是多大岁数退休，全国60岁以上老人的总数没有变，增长速度没有变，所谓的“抚养比”也没有变。更重要的是，全社会的财富增长没有变，财政收入的增长趋势没有变，也就是说，与抚养60岁老人有关的决定性、实质性因素都没有变。

　　严伟就此提出质疑：在这种情况下，让劳动者多干几年、晚退休几年，有什么意义呢?表面上看，晚退休可以多缴几年养老保障收费，可是他们也要多领几年在职的全额工资和相应的福利待遇。社会总体成本并不低。

　　他强调，不要总是把主意打在延期退休、多收养老缴费上面。多收劳动者几年的养老缴费，实际上就是劳动者的收入降低一块，消费少一块，60岁之前的生活水平相对低一些，国家的税收相应也少一块。相反，少收劳动者几年的养老缴费，实际上就是劳动者的收入提高一块，消费多一些，60岁之前的生活水平高一些，国家的税收相应也多一块。实质是一个劳动者自身创造的财富在近期和远期如何分配的问题。究竟如何分配合适，应该尊重劳动者本人的意愿。

　　对于大家普遍担忧的我国的养老问题，严伟在文中做出了乐观的预测。

　　改革开放以来，我国60岁以上老人由数千万增加到目前的2亿，可是，同期财政收入由1100亿元增加到26万亿元(按照国际标准计算，一切国有机构的收入包括社会保障缴费、国有企业利润、国有保险公司的保费收入，均为国家财政收入)。按照可比口径计算，30多年来我国的财政收入年均增长速度15%左右，最高年份曾经高达26%。

　　文章指出，从现在起，即使按照比较保守的7%的增长速度计算，每10年就翻一番。到2030年，我国60岁以上人口约为4亿人，约增加1倍;同期，财政收入预计增长4倍，由26万亿元增加到104万亿元(按照2013年价格计算，下同)。由此可见，20年后，我国的财政实力更加强大，抚养老人的能力更强。养老金根本就不是一个问题，而且越到以后越不是一个问题，国家的负担越轻松，“我国养老问题不是越来越严重，而是越来越乐观”。

　　在严伟看来，虽然目前我国每年劳动人口总量开始出现下降趋势，但这绝不等于所谓的“我国人口红利结束了”，更不是我国的劳动力开始短缺了。这是一个天大的误解。

　　我国的经济总量同日本差不多，可是我国的总人口整整是日本的10倍。也就是说，我国的生产率总体只有日本的十分之一。我国的经济总量是美国的一半左右，但我国的总人口是美国的4倍还多。也就是说，我国的生产率整体只有美国的八分之一不到，“在这种情况下，担心我国出现劳动力短缺、因而需要延期退休，显然是可笑的”。

　　文章坦言，在就业形势日益严峻、大量劳动力严重过剩的情况下，提出延期退休是不明智的，不可取的。明智聪明的做法是，鼓励适当提前退休，提前退休期间领取50%或者60%的退休金，达到法定退休年龄时，领取全额退休金;凡是有提前退休的家庭，如有适龄就业子女而没有就业，政府优先安排工作，“至少，应当把是否提前退休交给劳动者自愿选择，给劳动者一个选择的机会，而不要那样蛮横，那样僵硬”。

　　严伟在文末再次总结强调，所谓的“抚养比”问题没有实质性意义，我国劳动力将长期处于过剩状态，延期退休不可取。我国养老问题、养老金问题没有人们想象的那样严重。只要政策对头，我国未来60岁老人将领取更多的养老金，生活将更幸福。