陕西财政审计报告：国企超标发放工资1799万元

　　陕西省审计厅厅长李健在今天(7月29日)召开的省十二届人大常委会第11次会议上，作了陕西省2013年度省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。

　　单列“八项规定”等专项审计 涉及领导干部经济责任

　　去年7月至今年6月底，全省审计机关对8243个单位、项目进行了审计和审计调查，涉及省级部门、地市政府、事业单位、国有企业、金融机构和领导干部，除常规的预算执行、财务收支的审计外，还就地方性政府债务、中央“八项规定”、保障性安居工程、雾霾治理情况等进行了专项审计。

　　经审计，促进增收节支和挽回损失52.17亿元，核减工程建设资金64.21亿元;移送纪检监察和司法机关案件线索53件，移送涉案人员25人，涉及金额3.44亿元。

　　报告认为，2013年度省级预算执行情况总体是好的，财税部门确保收入稳定增长，重点支出得到有力保障，财税改革深入推进;各预算执行单位努力降低行政运行成本，重点压缩“三公经费”及会议费支出，全面清理楼堂馆所建设。

　　但审计发现，仍存在部分财政收入未及时缴库、改变专项资金用途等问题。

　　对11个省级部门预算执行情况的审计

　　4个单位存在挤占挪用专项资金现象

　　其中，5个单位预算管理不规范1433万元，5个单位非税收入1297万元未执行收支两条线规定，4个单位挤占挪用专项资金2313万元，2个单位滞留专项资金7465万元，6个单位少计固定资产3.09亿元，6个单位未经政府采购购置设备678万元。

　　对7个省级事业单位财务收支情况的审计

　　2个单位存在违规收费现象

　　其中，2个单位违规收费320万元，3个单位少计收入594万元，3个单位学费等收入1243万元未实行收支两条线管理;2个单位违规列支62万元，2个单位建设工程超概算2.98亿元，2个单位购置1470万元固定资产未经政府采购。

　　对3户国有企业的审计

　　超标发放工资1799万元

　　发现少计财政补助收入等2.76亿元，挤占成本费用170万元，少计缴各项税费1299万元，超核定基数发放工资1799万元，违规计提企业年金4925万元，滞留财政专项资金1.34亿元。

　　对3户金融机构的审计

　　向限制性行业新增贷款

　　发现违规发放顶名及异地贷款、关联担保贷款，违规向非农户发放农户贷款，存在向限制性行业和产能过程行业发放新增贷款现象，部分信托贷款项目管理有待进一步加强。

　　对1781名党政干部和国企领导的经济责任审计

　　2人被撤职、降级，8人被记处分

　　查出属领导干部直接责任金额3.61亿元，主管责任金额13.12亿元，领导责任金额19.03亿元。审计后，相关部门根据审计结果给予领导干部撤职、降级处理2人，给予党纪、政纪处分8人。

　　对“三公经费”、会议费的专项审计

　　个别单位无会议通知列支会议费

　　发现个别单位占(借)用下属单位或其他单位车辆，违规列支、隐瞒车辆运行费;部分单位公务接待费中列支其他费用。个别单位无会议通知列支会议费，在非政府指定点宾馆召开会议，在会议费中列支其他费用。

　　对“楼堂馆所”建设项目的专项审计

　　个别项目搭车建设办公用房

　　检查的374个楼堂馆所项目中，已停建103个，压缩项目建设规模与标准52个。但还存在一些问题：一是个别项目搭车建设办公用房，未严格执行基本建设程序;二是部分项目建设面积超过人均控制标准，个别项目被越权审批;三是外租办公用房管理不规范。