中成药调价逼近尾声 降价幅度恐小于预期

　　引发市场持续关注的中成药价格调整终于跨入倒计时。上周，国家发改委价格司医药价格处在重庆召开中成药价格调整座谈会，一长期关注该项事宜的药企政府事务资深人士对大智慧通讯社表示，本次讨论会是最后一次会议，在等待行政流程走完后就会公布。

　　据悉，本次座谈会主要针对内科、外科、肿瘤三大品类进行定价方案的讨论，会议邀请了重庆、浙江、广东、江苏等10个省（市）的物价部门参与。

　　针对本次调价落地时间表，国家发改委价格司医药价格处处长宋大才曾表示，中成药价格调整现在只是调研和前期工作，争取今年落地。至于上半年能否能“靴子落地”，他却只表示“要看情况”。

　　中成药调价进入倒计时

　　“其实，这次会议没提及具体的品种，只是在定价方案上进行讨论，因为具体品种的价格已经在专家评审会上敲定”，前述政府事务部资深人士表示。

　　实际上，定价方案早在2012年年底的时候已经确定，虽然，在“中标零售价的基础上”进行调整，引发企业的争议，“然而，这一方案基本上是不会变化了，接下来就是走行政流程”，他进一步表示。

　　早在2013年1月，发改委对医保目录中的化药价格调整完成之后，中药降价的声音就屡屡传来。然而，时至今日，市场预期的发改委2013年年内出台中成药调价方案也终未能兑现。

　　不过，去年11月开始，中成药价格调整的评审速度似乎加快。去年12月3日至6日，连续四天对祛痰、扶正、肿瘤等18类中成药品种进行了评审；2月中旬，对妇科等5类药品进行专家预评审会，而在随后的3月7日，又对前述5类品种进行专家评审。

　　这一系列动作触碰到市场紧绷的神经，业内纷纷猜测中成药降价一触即发。然而，该项工作“一把手”宋大才却淡然表示，目前还在调研，争取今年落地。
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　　降价幅度或有所缓和

　　与此前不同的是，在经历了3个月之久的专家讨论后，一些企业的药品降价幅度得到缓和。一北方地区药企人士透露，公司的品种降幅，现在在可承受的范围，在10%之下。而一大型中药企业的内部人士对大智慧通讯社表示，公司的主营品种价格得到提升，“提的幅度不小”。

　　前述北方药企人士表示，这次价格降幅平均大约在10%-15%左右。这也意味着，最终的价格降幅会较之前的传闻较为缓和。

　　宋大才曾在接受记者采访时表示，“要坚持‘有升有降有保’的调价原则”，因为，中成药调价原则与化药不同，不是一味降低价格，对一些临床需要、中药原材料价格上涨多的品种将考虑适当提高价格。

　　前述政府事务人士分析道，在中标零售价的基础上，对新定价的药品、成本低、市场价高等品种加大降幅，而对低价药等品种则不会降价。

　　与此同时，上述北方药企人士称，“降价是原则”，只是降幅有所缓和而已，比如，专利、获奖者等优质优价中成药话语权更强，可以拿到企业能够承受的较低价格。

　　低价药成为保护伞

　　与中成药价格调整一起讨论的还有低价药目录。不同于普通中成药的降价风险，低价药品种在此次调整中幸免于难，“低价药肯定是保价的”，一位跟会人士向大智慧通讯社透露。

　　去年10月，发改委下发低价药品价格管理征求意见稿，将890个品种纳入低价药品目录清单，对这些品种，发改委计划取消原政府制定的最高零售价，改为只限定日使用费用（即化药3元以下，中成药5元以下），生产企业在该范围内根据成本和市场情况自主定价。

　　宋大才曾向大智慧通讯社确认，业界争议较大的标准不会发生改变，而且品种数量可能会增多。这也意味着，在中成药、化药不可避免的降价风险下，低价药可能会成为价格的一个“保护伞”。

　　发稿：陶涛/何巨骉 审校：康义瑶/沈玮