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按照国家发改委等4部委规定,今年下调玉米临储价格,这是自2008年实行玉米临储政策以来,收购价首次下调。农业部相关负责人表示,新一轮粮食结构调整的重点是减少玉米种植面积。据了解,玉米调减区域与中药材主产区高度重合。在玉米价格下滑,收益下降甚至亏本的情况下,不少农民打算放弃种植玉米,明年可能转战中药材种植。
玉米重点调减地区“非优势区域”
国家统计局发布的数据显示,2012年,玉米超过稻谷成为国内第一大粮食作物。2014年全国粮食总产量达到6.0709亿吨,其中玉米产量为2.1567亿吨。国家连续上调玉米临储收购价格,调动了农民种植积极性,保障了国家粮食安全,但也影响了玉米国内市场供求,导致国内粮价明显高于国际市场、主产区玉米库存居高不下、财政负担日益加重。
11月1日,国家正式启动了今年对东北三省及内蒙古自治区的临时存储玉米收购,比往年同期提前了一个月。按照国家发改委等4部委规定,今年玉米临储价格为1元/斤,相比去年每斤下调0.12元。自2008年实行玉米临储政策以来,收购价首次下调。
农业部种植业管理司副司长潘文博称,新一轮粮食结构调整的重点是减少玉米种植面积,调整的重点区域是“非优势区域”,也即东北冷凉区、北方农牧交错区、西北风沙干旱区、太行山沿线区及西南石漠化区。这些玉米调减地区正好与中药材主要产区一致,调减举措或将刺激农民放弃玉米种植中药材。
调减区为药材种植优势区
对照此次玉米调减的“非优势地域”,会发现调减地区正好为中药材的优势主产区,且为不少道地药材的主产区。比如不太适宜玉米种植的东北凉冷地区,却是板蓝根、五味子、辽细辛等中药材主要产地;而西北风沙干旱区是党参、黄芪、枸杞子、大枣等中药材的主要产区;生态环境脆弱的北方农牧交错区是甘草、桔梗、菟丝子等中药材的重要产地;太行山沿线区是柴胡、黄芩、连翘、山楂等主要产区;而水土流失严重的西南石漠化区域则是黄精等中药材产区。
部分中药材明年种植面积或将增加
玉米价格下调,种植收益有所下滑,农民转向更具经济价值的中药材种植可能性较大。比如西北干旱地区的农民,明年有可能会转战当归、党参的种植。受今年气候因素影响,当归、党参减产,拉动当归、党参行情上升,价格上扬。在玉米收益受影响的情况下,当归、党参的高价,将刺激农民种植积极性。此外,像黑枸杞这类养生保健的热销药材,由于目前基本是野生供应为主,随着市场需求量的增加,也将成为农民中药材种植的热点品种。
与西北干旱区相似,其他调减地区也可能会出现农民不种玉米,改种中药材的情况。这样一来,估计明年中药材种植面积和产量都将有所增加。
加剧部分中药材产需矛盾
就目前中药材市场行情走势看,大部分中药材仍处于下滑阶段,家种中药材基本处于供大于求的状态。如果明年玉米调减区域农民改种药材,这将加剧中药材产能过剩情况,不利于中药材行情的回暖,甚至加速部分中药材烂市。相对与收益较稳定的玉米来说,受人为、气候等因素影响,行情波动较大,农民可能会出现连药材种植成本都收不回的情况。
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