打通全产业链 推动中药产业高速发展

　　近年来我国中药工业总产值增长迅速，超过7300亿元。为实现《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》提出的到2020年，中医药产业成为国民经济重要支柱之一的目标，18日在京召开的中医药发展创新论坛上与会专家建议，打通中医药产业链条，推动中医药产业的发展创新。

　　中药行业是医药行业的子行业，由中药材生产、中药工业(含中药饮片加工、中成药生产、中药机械制造)和中药商业组成。经过长期发展，我国已经形成了以中药材生产为基础、中药工业为主体、中药商业为纽带的中药生产流通体系。三者可以合称为中药全产业链。中药材产业链的诸多环节是由多种经营主体或参与者所组成，通过这些经验主体的活动，产业链得以运转。

　　在这个中药全产业链中包含了中药材的源头环节—中药材的种养殖生产和产地加工;中药材的中间环节----中药材饮片、炮制加工以及中成药生产;中药材的最终环节----中药商品的运输物流、仓储保管、市场营销和临床用药。选种和研发环节是整条产业链创新的源头，目前我国政府属于这一环节的主体经营者，包括高校、科研单位、部分企业的研发部门。药材种植环节中，农民或农民集体负责药材的种植、养殖，在某些情况下，他们也拥有药材初加工的设施，可对药材进行初步的炮制加工;中药材加工、储运环节主要由贸易企业(药材商)或饮片生产厂家来完成，部分制药企业也可完成中药材的初加工，初加工以后原药材才成为具有各种标准特征和品级的商品，经中药贸易流通销售环节到制药领域、临床用药等。三个环节缺一不可，三个环节无缝链接，才能保证中药的质量管理全覆盖，才能保证中医用药的安全有效。 然而，构成中药全产业链的单位性质不一、人员素质不一、管理门类不一，造成了质量管理的漏洞和困难。例如，中药材生产环节多是农民个体，难以形成现代质量管理体系。中药商业环节个体、私营和国有中药商业企业并存，良莠不齐导致中药质量控制难以均一。中药生产加工企业传统工艺与现代化并存，小作坊与大企业并列，导致中药饮片质量难以保证。

　　要巩固和提升我国中医药在全球的地位和作用，必须走规模化、产业化、标准化和现代化发展的路子。在中草药种植和资源培育上，要向规模化和集约化转变。改变传统的、零散的中草药培育和种植，提升规模化、集约化水平。要向发展有机农业那样，加强中草药源头管理，发展有机中草药，严禁不合理使用化学投入品，防止工业三废、生活污水等对中草药自然资源的污染，培育绿色、生态、环保型中草药资源。在中医药发展上，要走产业化的道路，打造中医药高端产业，培育中医药产业竞争力。要以创新驱动为动力，以名牌品种和新品种开发创新为基础，培育中草药加工企业，努力实现中药品种的规模化、国际化和品牌化，提高我国中医药产业核心竞争力。