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卫生厅长呼吁：公立医院要“先救治后结算”

2009-09-07 20:28:37

作者：长河渐落晓星辰

【天地网讯】

海南省卫生厅厅长白志勤在4日召开的2009年医院管理年活动工作会议上提出了海南省公立医院改革的具体要求：即公立医院要进行宏观调控，建立具有可操作性的、包括公益性指标在内的、多指标的绩效评价体系；公立医院要实现“先救治后结算”的诊疗流程，有效杜绝“见死不救”现象的发生。

公立医院改革成功标准之一解决“看病难、看病贵”

白志勤指出，公立医院作为非营利性的事业单位。公立医院改革，必须从有利于强化公立医院公益性和政府有效监管出发，积极探索政事分开、管办分开的多种实现形式。坚持以病人为中心，优化服务流程，规范用药检查和医疗行为，建立规范的公立医院运营机制，遵循公益性质和社会效益原则，深化运行机制改革。完善医院法人治理结构，明确所有者和管理者的责权，形成决策、执行、监督相互制衡，有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的机制。

白志勤强调，公立医院改革的成功与否，其标准一是能否做到“为群众提供安全、有效、方便、价廉”的医疗卫生服务。二是能否解决人民群众最关心、最直接、最现实利益的“看病难、看病贵”问题。

限制三级医院不断扩大普通门诊

对于公立医院的加强监管方面，白志勤表示，对公立医院的行为要进行宏观调控，建立具有可操作性的、包括公益性指标在内的、多指标的绩效评价体系，尤其是重视二、三级医院业务考核一些常见病、多发病比例超高因素，限制三级医院不断增设、扩大普通门诊，制定“双向转诊”硬机制。

公立医院改革坚持“给政策，也给钱”

白志勤透露，公立医院将加大政府财政投入，坚持“给政策，也给钱”。国务院医改领导小组办公室上个月8日发布的消息称，医改方案公布4个月来，中央财政已下达医改资金716亿元，各项工作稳步推进。这有望从根本上杜绝“又要马儿跑、又要马儿不吃草”的不合理要求，公立医院生存与发展不靠看病人，“看病贵”的现状可望得以解决。

公立医院实现“先救治后结算”

白志勤说，要激发公立医院的社会责任感，建立健全医疗保险制度和医疗救助制度，为群众提供公平、适宜优质和价廉的服务。为贫弱人群提供减收或免收费用的基本卫生服务，公立医院实现“先救治后结算”的诊疗流程，有效杜绝“见死不救”现象的发生。

完善公立医院内部管理机制。以积极的人事、分配制度，定岗定编，松解目前公立医院医务人员“职务职称偏高、技术水平偏中、综合素质偏低”制约医院持续发展的瓶颈，提高医疗质量，确保医疗安全，让公立医院迸发新活力。（南国都市报陈新）

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