青岛资金投入将向中医倾斜 看中医可多报销5%

    参合住院病人如果用针灸治疗，费用可报销90%；在城镇职工、居民医保中，全部使用中医药治疗的门诊慢性病和住院参保人员，其医药费用报销比例至少提高5%……1月21日，记者从市卫生局了解到，日前市政府下发了《关于扶持和促进中医药事业发展的意见》，《意见》共14条，从健全完善中医药服务体系、完善扶持中医药事业发展的优惠政策等方面进行了详细阐述。

　　鼓励名老中医开诊所

　　根据《意见》，本市将合理整合卫生资源，加大政府投入，将更多资源增入中医机构，使中医药事业做大做强。市级以市海慈医疗集团和中西医结合医院为重点，做好全国重点中医医院和全国重点中西医结合医院建设项目。

　　本市将坚持政府在中医药事业发展中的主导地位，各区市政府要依法设立中医事业发展专项资金；卫生投入要优先向中医事业倾斜，主要用于中医重点学科(专科)建设、人才引进培养、科技研究推广和基层卫生机构中医药科室建设等。

　　《意见》规定，积极促进和正确引导中医医疗机构健康发展，鼓励建设民营中医专科医院。鼓励有资质的中医人员特别是名老中医开办中医诊所或个体行医，符合条件的药品零售企业经市卫生局批准可以举办中医坐堂医诊所。

　　支持“妙方”制成中药制剂

　　5年内重点建设2个省级以上实验室。加大对中医药科技创新的支持力度，建立多领域多学科相结合的中医药研究队伍。加强中医药临床研究特别是疑难重病和关键技术方面的研究。区市级以上公立中医医院和综合医院，要按照年业务收入的1%设立科研基金。

　　加强崂山中药道地药材的保护，推进崂山药用植物种植观光园建设，建设一批道地中药材种植规范化生产基地，加快中药种植的现代化和产业化。支持中药制剂的研发和使用，鼓励将名老中医验方研制成使用方便的医疗机构中药制剂，处方在本医疗机构使用5年以上并能提供相关证明材料的，依法简化制剂审批程序，加快审批。积极培育中药名厂、名店、名药。

　　用中医治疗至少多报销5%

　　在基本医疗保障体系建设中，研究制定引导参保人员有效利用中医药服务的政策措施。将符合条件的中医医疗机构纳入城镇职工、居民基本医疗保险、工伤保险、生育保险、新型农村合作医疗和社会救助定点医疗机构范围。将符合纳入基本医疗保险、工伤保险和生育保险诊疗项目目录和药品目录条件的中医诊疗技术、中药饮片和省食品药品监督管理部门批准的治疗性医院中药制剂，纳入城镇职工、居民基本医疗保险、工伤保险、生育保险和新型农村合作医疗的支付范围，并适当提高报销比例。

　　在新型农村合作医疗中使用中医药治疗的，其医药费用报销比例要比使用其他治疗的提高15%以上；对住院病人主要使用中医药治疗的取消起付线，采取针灸治疗的报销90%。

　　在城镇职工、居民基本医疗保险中，对全部使用中医药治疗的门诊慢性病和住院参保人员，其医药费用报销比例至少提高5%；对三级中医医院执行二级综合医院起付标准，二级中医医院执行一级综合医院起付标准；在社区接受中医药服务的，给予更加优惠的政策。不断完善城镇基本医疗保险医疗费用结算办法，鼓励定点医院充分使用成本低廉、利润率高的中医药服务。

　　配备

　　社区至少1名中医执业医师

　　加强综合医院中医药工作，按国家标准设置中医临床科室和中药房，中医床位数应占总标准床位数的5%以上，三级医院门诊开设中医专业不少于3个，二级医院不少于2个。

　　《意见》指出，本市将实施中医“三进”(进乡村、进社区、进家庭)战略，5年内全部镇卫生院和社区卫生服务中心均要设置中医科和中药房，配备中医药专业技术人员、中医特色诊疗器具和必备中药；使每个社区卫生服务站至少有1名，每个社区卫生服务中心、镇卫生院至少有2名能够提供中医药服务的执业医师，每个村卫生室至少有1名能够提供中医药服务的乡村医生或执业医师。

　　建成5个省级以上基层中医药工作先进单位(含中医药特色社区卫生服务示范区、农村中医工作先进市)、20个中医特色社区卫生服务中心、50个中医特色社区卫生服务站、30个中医特色镇卫生院、300个中医特色村卫生室。

　　实施养生保健“三进工程”，5年内建成200个养生保健指导门诊、20个养生保健基地(中医药预防保健服务中心)、20个药膳特色餐厅、20个膏方服务示范单位，推进冬病夏治、夏病冬治服务，初步建成中医药预防保健服务体系。