阆中：全力打造川东北药材“第一市”

　　许静 罗筱晓

　　近日，记者来到阆中市，感受到了这座古城全力打造川东北药材 “第一市”的澎湃动力。

　　截至今年，该市中药材种植面积14.4万亩，总产量24.5万吨，综合产值13.9亿元，实现药农人均收入7300元。

　　“四大战略”提升品牌价值

　　近年来，该市按照“区域特色、集中连片、突出重点、分步推进”的原则，实施现代农业千亿增收示范工程，集中项目、资金、科技、人才等要素，把示范区建设成了中药材产业的功能区、现代农业科技设施的核心区、生态循环农业发展的样板区和农业经营机制创新的试验区。

　　截至今年，该市中药材基地乡镇已由2006年的16个增加到现在的35个，共培育500亩以上的专业村58个，1000亩以上的专业村21个，建成两个药材万亩核心示范区，两条中药村万亩产业带。

　　发展特色产业，科技是第一生产力。近年来，阆中积极与省中医药科学院合作，不断提升科技含金量，为生产道地药材创造条件。此外，该市还大力推广提质增效集成实用技术，单产水平增长10%以上。

　　产业化经营是现代农业的必由之路。截至2011年，该市已引进培育中药材产业化龙头企业10家、12个专业合作社、种植大户2634户，其中康美药业将投资6亿元建设全国最大的中药毒性饮片生产加工基地。通过主体培育，带动8.6万户农民种植中药材11.88万亩，占该市中药材种植面积的82.5%，带动药农人均增收1500元以上。

　　产业发展离不开品牌战略。目前，阆中市已整体通过无公害农产品产地认定，“阆中川明参”获农产品地理标志登记、有机食品认证，“贵人可”生姜获四川省名牌农产品称号、绿色食品认证，中药材注册商标达到8个。

　　三大机制激活发展动力

　　“2011年，阆中共整合农业综合开发、农村道路、土地整理等10个涉农项目资金，共计7180万元；共引导龙头企业、专业合作社投入5000万元入驻示范区发展基地。”据介绍，阆中市在打造中药材产业的过程中，体制创新激发了发展的活力。

　　在资金整合上，充分用好用活“一事一议”财政奖补项目，农民筹资投劳2000多万元，通过创新投入机制，广泛引进民间资本等手段，为中药材的发展注入了发展动力。在土地流转机制上，阆中市也积极探索。木兰郡生物科技有限公司与道地中药材专业合作社建成中药材基地6500亩。阆中全市通多种经营形式，流转土地达到4.2万亩，为中药材的规模经营奠定了基础。

　　此外，该市还创新了利益联结机制，使龙头企业、专业合作社与农户之间实现了良性合作、互惠“双赢”。截至今年，该市中药材订单种植面积已达到4.6万亩。

　　三大保障护航产业发展

　　为了保证产业的持续发展，阆中市三措并举护航产业发展

　　政策支持保障。出台推进中药材产业发展的专题文件，提出年度目标，落实专门队伍，制定扶持、优惠和奖励政策，从组织和政策两个层面为中药材产业发展提供了保障。

　　财政专项保障。市财政设立专项资金1500万元，其中500万元用于龙头企业、专合组织、品牌创建和投资奖励；1000万元对核心示范、良种繁育、新品种引进试验、技术培训与推广、基地建设等以奖代补给予重点扶持。

　　目标考核保障。按照“工作项目化、项目具体化、完成时效化”的要求，主要领导坚持每月对重点项目集中考察、点评制度，把中药材产业基地项目列入市级重点项目建设任务，并成立了以市目标督查办牵头，市级相关部门参加的督查验收小组，负责中药材产业发展的过程督办和成效验收，奖惩分明。

　　四大战略、三大机制、三大保障，阆中这座走过2300年风雨的古城已迈出了向川东北药材“第一市”进军的铿锵步履！ 

 
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