央视网评丨莫将复工复产与疫情防控对立起来

      自疫情暴发以来，各地都出台一些严格措施，以加强防控。非常时期有非常行动可以理解，但也要把握好尺度，拿捏好分寸。遗憾的是，近来个别地区一些做法明显过头，尤其在当前复工在即的背景下，更显极端。

       譬如，有的地方对企业的复工复产采取了报备制度，有的设置了前置审批条件，甚至还有个别地方出现了拘留提前复工企业负责人的情况。

       针对类似问题，2月11日，在国务院疫情联防联控机制新闻发布会上，国家发展改革委社会发展司司长欧晓理表示：这些做法是不符合加强疫情科学防控、有序做好企业复工复产的中央精神的。欧晓理明确说：“此风不可长。在这里明确和大家说，我们将严格制止以审批等简单粗暴方式限制企业复工复产的做法”。

       在一些地区，很多人对复工复产心存疑虑，认为这会导致疫情管控上的风险。的确，复工复产必然导致人员流动和聚集，存在疫情进一步扩散传播的潜在风险。

      但是，如果不复工复产，不仅短期内将影响疫情防控所需的医疗物资供应，长期来看各类生活物资也面临短缺风险。这样的防控措施是不可持续的。

       来自国家发改委的信息，到2月10日，口罩企业复工率刚超过76%，防控服企业的复工率为77%。

       市场分工是一个精巧的网，每一个环节都依靠其他环节支撑，哪怕一个口罩也涵盖多个不同环节的厂家。一般人很难判断，哪些厂有急需的任务，甚至事关抗疫，哪些厂并不紧急，可以继续停工。

       我们不妨以美国经济学家伦纳德.里德的经典文章《铅笔的故事》为例，看一下生产一只铅笔的复杂过程。铅笔从一棵树开始，需要锯子、卡车、绳子以及无数用于砍伐和把雪松圆木搬运到铁道旁的各种设备，还有“产自密西西比河床的粘土”与“产自墨西哥的大戟石蜡”。铅笔的油漆，需要用到蓖麻子油，铅笔杆上的黄铜金属箍，则涉及开采锌矿石和铜矿。

       以上种种环节，还仅仅是生产一只铅笔的一部分而已。一只口罩、消毒液并不会比铅笔更加简单。生产一套防护服不仅需要上游的原料，还需要设备厂家的工程师、技术员，甚至新生产线的钢锭、铝锭、轴承、皮带、单片机，还需要物流、贸易。

       这些远离第一线抗疫物资的厂家，未必能得到批准，但他们停工，前者也自然是无源之水。

       除了抗疫物资，经济的长期发展，也是必须重视的问题。现在国际经济局势、产业链结构正处于变动与不确定之中，如果一国的企业不能持续供应，需求方在其他国家找到了替代品之后，再恢复原来的产业链条就会面临巨大的困难。

       中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆最近就公开表示，我们必须像是重视疫情自身一样，高度重视保护产业生态、保护产业链和供应链、保护中小企业，只有这样我们才真正能够渡过难关。

      从这一意义上而言，疫情防控严格理所当然，但也要精准施策，因地制宜，不宜“一刀切”。

       一方面，实事求是，不要求所有的地方一律都复工复产，不同地区可以根据疫情情况合理有序安排，按照科学、合理、适度、管用的原则，制定分类复工复产方案，做好交通运输组织保障，推进全产业链协调运行。

       另一方面，也不能简单化地通过设置审批条件、提高开复工门槛等办法，将损失和责任转嫁给企业，以达到防护目的，而是应该用更多的时间和精力去指导、关心、帮助企业解决疫情防控和开复工中碰到的实际问题，切实解除企业和员工的后顾之忧。

       不要简单地把疫情防控和复工复产对立起来，必须认识到疫情防控工作的长期可持续性与复工复产的关系。这其实是对各地疫情防控提出了更高要求，要在把好外防输入，内防扩散的原则下，用更加精细的举措确保防控措施到位，从机场、车站到社区、商区、办公区，相关部门、单位守好自己的“责任田”，把好自己的门，不留盲点、不留死角、不留隐患，兼顾好疫情防控与复工复产，做到抗疫防疫的可持续、高效的进行。