石柱：创新发展中药材 四动并举让百姓腰包鼓起来

        （通讯员 谭华祥 王明生）“从目前的情况看，今年全镇中药材种植将创历史新高。”8月6日，石柱土家族自治县南宾镇党委主要负责人说，通过近年来的努力，该镇成功探索出“四动”并举的中药材产业发展新模式，成为老百姓增收致富的“助推器”。

        “政策”鼓动农民种

        如何进一步优化农村产业结构，提高农业产业化程度，增加农民的收入一直是南宾镇党委政府重点思考的问题之一，也是2012年镇党委、政府为民办的十件实事之一。

        该镇辖23个村（社区），其中有16个为涉农村（社区），并大多处于龙河两岸。根据这一区位优势，南宾镇抓住县委、县政府大力发展中药材产业的历史机遇，审时度势，大胆决策，提出了把发展生产作为打造城郊经济的重要支撑之一的工作思路，并作为镇党委政府每年的主要工作来抓。

        前几年，中药材对该镇来说还是一个新兴产业，在基础差、经验不足的前提下，镇党委、政府在深入调研的基础上，制定了一套发展中药材产业行之有效的政策措施。

        ——领导挂帅，形成“一把手”产业。为确保中药材产业在南宾镇做大做强，今年年初，该镇成立了以镇党委书记为组长的中药材产业领导小组，镇长、分管副镇长为副组长，镇产业办、农服中心等站所负责人为成员，并且抽出专职科技干部组成中药材产业办公室，由书记、镇长挂帅、一名副镇长专管中药材产业，切实加强了对中药材生产的领导，使中药材生产作为镇村（社区）“一把手产业”。

        ——着力政策倾斜，实施“以点带面”战略。结合县委、县政府提出的中药材发展思路，该镇制定出台了相关优惠政策。一是每年拿出20多万元给每个镇级中药材示范片按亩平50元的标准给予扶持。二是投入近1000万元改善了梁峰、灯盏、沙谷、龙坪等四个中药材基地村的交通条件。

        “示范”发动农民种

        “选取样板、带动发展是实现中药材生产规模化的有效载体。”镇长向晏说，没有一定的规模，就不可能有好的效益。

        该镇把示范片的建设作为推动中药材种植规模化的重要抓手，先后建起镇级示范片4个，村级示范片6个，面积约3000余亩。由于在沙谷、梁峰等村的示范片建设扎实有效，以点带面工作取得了预期的效果，其余各村（社区）群众发展中药材的积极性高涨，纷纷表示要发展这项产业。

        2012年，发动全镇6个村27个小组3568户农户种植前胡、紫碗等一年生草本中药材7510亩，其中打造中药材产业专业村4个，建设1000亩以上的高产示范片1个，500亩以上的示范片3个、300亩以上的示范片3个，预计可实现收入1900万元，由于技术到位，措施有力，中药材成为了农民的致富产业。

        “科技”牵动农民种

        “服务到户，技术上门”是该镇广大干部狠抓中药材产业的真实写照。为了做好每年的播种、田间管理、采收工作，南宾镇党委书记、镇长带领技术工作组深入片区召开田间现场会，进行技术指导，按照“日照充足、通风良好、靠近水源、管理方便”的要求，亲自帮助药农选择地势平坦、土地肥沃的地块进行种植，并对挖沟整厢、施肥除草、土壤覆盖等作示范。

        同时，为了做到“规划一片、种植一片、成功上片，实行了镇内设各办公室包村、镇干部保户的干部群众联动责任制，并制定了严格的考核和奖惩措施；工作组和技术人员经常下到村（社区）组，下到地块，加强病虫害防治工作。发现问题，及时处理，对苗子坚持去弱留强、去密留稀、不留病株的原则，使全镇中药材长势良好，为大面积种植打下了坚实的基础。在后期管理上，每个村负责中药材生产的技术员都要制定出中药材中后期管理技术方案，并指导药农对中药材田块及时进行补肥、除草，以防止因缺肥、病虫害造成中药材产业减产。

        为提高药农的种植技术，南宾镇政府每年拿出2万多元资金先组织村（社区）干部进行技术培训，然后再由村（社区）干部对农户开展技术培训的方式进行层层技术落实，今年以来，该镇先后在梁峰、沙谷、龙坪、灯盏等村共举办中药材种植技术培训会和宣传发动会20场次，使全镇的中药材生产从起步就带有很高的科技含量。

        为充分利用土地资源，提高单位面积的收入，南宾镇在中药材产业种植上实行粮药套种、四尺开厢，中间种药材，两边套种玉米，既不影响粮食产量，同时玉米也给中药材起到了挡阴的作用，增加了中药材产业的收入，提高单位面积的收入。

        “组团”带动农民种

        为了切实搞好产前、产中、产后服务，确保中药材种得高产，卖得高兴，南宾镇政府引进扶持建起了1个中药材专业合作社，推行谁建基地、谁服务、谁收购的原则。合作社与各药农签订种植收购合同，并制定了最低保护价，形成了“专业合作社 基地 农户”的发展模式，不仅确保了专业合作社的发展，又保护了药农的稳定收入。

        “好田好地连成片，田边地边栽成线。”是南宾镇党委、政府发展中药材产业的号召，也是全镇人民致富的捷径和梦想。

        据了解，南宾镇今年种植中药材7510亩，预计生产中药材5632吨，药农可实现收入1900多万元。

 
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