【天地网讯】 “药不到樟树不齐,药不过樟树不灵”,江西樟树市素有“千年药都”之称,在10月16日开幕的全国药材药品交易会上还被中国中药协会正式授牌“中国药都”。
然而,记者调查获悉,几乎无成本的假鹿茸腊片冒充每公斤6万多元的正品出售、成本悬殊达20倍的优劣“六味地黄丸”鱼目混珠……近年来,“药都”的金字招牌屡屡受到侵扰。
案件
药都金字招牌屡遭“抹黑”
樟树药业的历史已有1800余年,赫赫有名的“樟树药帮”即形成于此。这块金光闪闪的招牌也成了制售假劣药材的不法分子觊觎的目标。
今年上半年,樟树警方破获制售假药案件3起,刑拘9人,涉及假药品种10余种,保健品20余种,涉案总价值达到150余万元。经查,犯罪嫌疑人王某伙同他人,从今年3月初开始,在樟树市租用民房,雇佣工人,在未取得任何资质许可的情况下,大肆生产假药及各类假保健品。
“一些中药饮片企业的外包装没有防伪技术,随便找个印刷厂就能轻易复制。”江西省食品药品监督管理局稽查局副局长黄小键称,今年1至9月,江西全省药监部门立案查处的中药材、中药饮片案件共425件,其中涉及“樟树市”的就有212件。
“造假企业打着药都的招牌,樟树哪个品牌好,他就造那个品牌的‘山寨版’,这对樟树乃至整个中药业的影响是致命性的。”江西中医药大学教授龚千峰说。
原因
假药暴利高达数十倍
暴利无疑是制售假药现象屡禁不止的根本原因。记者调查发现,假药从生产到销售,背后已经形成复杂的利益链条,其产生的暴利更是可以高达数十倍。
“淀粉掺上胶黏合后,用动物毛皮一包裹、蒸熟,再切成片,就成了以假乱真的‘鹿茸腊片’了。”樟树市药监局副调研员鄢章发说,去年他们查获一起涉案300多万元的销售假冒鹿茸腊片案,两名东北人借药交会之机,将成本微乎其微的假鹿茸腊片冒充每公斤6万多元的正品出售,暴利惊人。
据涉案人员交代,假鹿茸腊片的来源是东北一家正规参茸市场附近的制假窝点,在当地,制假团伙从假药生产到销售已经形成完整的产业链,内部分工严密,层层非法获利。
与此同时,一些地方的少数行政执法人员也很可能从中分得一杯羹。
鄢章发说,“外地有些中介机构,通过买通相关职能部门的内部人员,就能轻易进行异地注册。”鄢章发说,有的地方,甚至明码标价,花上几千或数万元就可以注册一家公司,并“傍”上樟树的名号,再以此为幌子制假售假。
“假劣药的暴利没有天花板,药都的招牌却经不起折腾。”樟树市药业局副局长周正如说,以最普通的中成药“六味地黄丸”为例,用最好的药材可能需要200元,但用劣质的药材生产同等量的成药可能只需10元钱。
$pager$ 打假
亟待全国联动加强源头治理
假劣药材的侵扰让樟树日益意识到维护“药都”声誉的紧迫性。为此,在16日开幕的全国药交会上,樟树整合各方力量,采取措施,强化打假力度。
据了解,药交会组委会成立了打假组,抽调药监、工商、公安等部门人员,采取宣传教育、预防堵截、查找窝点、重拳出击相结合的措施,对会展中心展位、外围摊位、中药材店铺和保健品经营门店进行不间断巡查监管,打击假冒伪劣药品。
“打假是个系统工程,绝非一朝一夕之功。”周正如说,只有完善体制机制,加强源头治理,樟树“千年药都”的牌子才能锃亮。
然而,由于制售假药隐蔽性、跨区域性等特点,打击仍然面临诸多难题。
江西中医药大学中药资源与民族药研究中心副教授曹岚认为,目前国家对中药材造假的惩罚力度仍然偏轻,行政处罚较多,刑事处罚较少,客观上也让一些假药制售者产生了侥幸心理。要“全国一盘棋”,多部门联动,既要加强对种植生产源头的监控,又要把好生产销售企业的注册关,防范于未然。
据新华社
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八部门:禁止新开办中药材市场
为治理中药材掺杂使假、染色增重、非法提取等乱象,国家禁止各地再开办新的中药材专业市场。
由食品药品监管总局、农业部、工信部等八部门联合制定的《关于进一步加强中药材管理的通知》10月16日公布。通知明确,除现有17个中药材专业市场外,各地一律不得开办新的中药材专业市场。《通知》强调,禁止在非适宜区种植养殖中药材,严禁使用高毒、剧毒农药、严禁滥用农药、抗生素、化肥,特别是动物激素类物质、植物生长调节剂和除草剂。严禁滥用硫磺熏蒸等方法,二氧化硫等物质残留必须符合国家规定。
据《新京报》
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