双向中医药发展的特色路径

       近日，云南省人民政府办公厅印发《云南省“十四五”中医药发展规划》（以下简称《规划》），提出九大中医药发展任务，推动中药产业高质量发展是重要组成部分。由于云南省地理位置及气候环境特异性，中药产业成为该省发展重要一环。云南中药也是我国中药产业体系不可或缺的一支，本次《规划》提出的多项发展路径，颇具地方特色。

       对外：打造面向西南、辐射南亚东南亚的中药材交易中心    

       《规划》提出到2025年，中医药高质量发展体制机制进一步健全，中医药发展政策和体系更加完善，中医药服务能力明显提升，中医药事业产业发展取得积极成效，打造面向西南、辐射南亚东南亚的中药材交易中心，中医药在健康云南建设中的重要支撑作用进一步凸显。

       2016-2020年，云南省成功举办了五届中国-南亚博览会，成为中国全面深化与南亚、东南亚乃至世界各国多边外交、经贸合作和人文交流的重要载体。在《规划》出台前，2020年11月，云南省印发的《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》明确，要加快云药品牌培育，建设一批中医药健康旅游示范基地和康体休闲体验园。建立完善中药材流通体系，促进“互联网+物流”发展，打造面向西南、辐射南亚东南亚的中药材交易中心。中国近30%数量的进口药材来自东南亚，是全球最大的中药材消费国。常用中药材近600 种，其中约1/10需要进口，进口中药材主要品种有乳香、没药、血竭、龙眼肉、西洋参、鹿茸等。我国允许从菲律宾、柬埔寨、老挝、马来西亚、缅甸、泰国、新加坡、印度尼西亚和越南等东南亚国家进口药材，且多为植物源药材，动物源药材仅有燕窝、地龙、蛤蚧、海马、乌梢蛇5种。对于未在名单内的东南亚国家及药材，需完成检疫准入程序才能进口。近两年，进口数量最多、金额最高的品种是肉桂。云南省与越南、老挝和缅甸接壤，在全国22个允许药材进口的边境口岸中，云南为进口药材数量最多的省份，进口药材品种达29个，其中以德宏州瑞丽口岸进口量最大。对内：发展“十大名药材”品种，建立数据标本库《规划》明确提出的围绕“十大名药材”重点品种既有云南本地特点，又适宜在云南的地理气候条件下种植生长，而且产量相对较大，可形成产业优势，辐射到东南亚和全国的中药材市场。滇重楼、灯盏花、铁皮石斛、砂仁、天麻、云茯苓、云当归、云木香、滇龙胆等“十大名药材”重点品种的筛选由省财政厅、科技厅、林业和草原局、市场监督管理局等单位组成的云南省中药资源普查办公室按国家全国第四次中药普查工作要求开展的结果中筛选出。云南省中药资源普查工作自2011年启动，通过近十年的普查推进，全省129个区县（市）的中药资源普查工作全面展开，按照国家中药资源普查总体布局，于2020年完成所有县域普查。《规划》强调要充分利用云南省第四次全国中药资源普查数据，建立云南省中药资源普查基础数据库和标本库。目前已调查到云南本地药物资源7000余种，资源调查种类居全国第一；正式发表9个新种；调查整理少数民族民间传统知识约3000条，正式出版《中国傣药志》，全面系统整理我国傣药资源1666种，云南在传统知识调查方面的创新性成果居全国前列。

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