执业药师继续教育现“黑交易”

    执业药师是负责提供药物知识及药事服务的专业人员，每年都需要进行严格的继续教育来保障执业药师的专业性。根据国家规定，已经取得资格的执业药师还需参加继续教育，每年时间累计应不少于45学时，15学分。

一、山西执业药师黑交易事件

    9月11日的央视财经频道，近日，国务院第六次大督查第二督查组根据群众反映的问题线索赴山西省药师协会进行了明察暗访，发现该行业协会存在弄虚作假和借机敛财收费的问题。

    根据国家规定，已经取得资格的执业药师还需参加继续教育，每年时间累计应不少于45学时，15学分。而在山西省药师协会，执业药师仅仅需花300元购买3段75分钟的音频即可完成学习任务。督查组调查发现，山西省药师协会利用执业药师继续教育学分认定的权力，通过组织面授、网授、会议等方式，巧立名目收费敛财，甚至还通过售卖杂志抵学分。而这本《中国合理用药探索》杂志的编辑部主任竟然是山西省药师协会的常务副会长。据统计，2017年1月至2019年9月，山西省有关部门主要依据山西省药师协会提供的继续教育学分证明，共予通过执业药师注册11834人。自2016年6月至2019年6月，山西省药师协会共收取继续教育培训费、会费等共计2270万元。

    随后，督查组就发现的问题和山西省药监局部分负责人员进行谈话，其官网上明确显示，人事处负责执业药师管理工作，但督查组却遇到推卸责任的情况。

    第二督查组将督查发现的问题向山西省反馈后，有关部门高度重视，迅速采取整改措施。下一步，第二督查组将督促山西省有关部门认真落实监管责任，坚决纠正行业协会利用部门权力垄断经营、借机收费、弄虚作假等问题，切实维护政府公信力和相关行业从业人员合法利益。

二、执业药师继续教育管理试行办法正在进一步完善

    近期，中国药师协会也发布了关于《执业药师继续教育管理办法》征求意见的函，为加强执业药师管理，规范执业药师继续教育工作，协会将对《执业药师继续教育管理试行办法》进行修订。

    《办法》第十条规定，支持开展实践教学，积极探索与医药院校、医疗机构、药品零售企业及其他相关机构的合作，目的是实现资源共享，加强培训的针对性和实操性。

    原执业药师继续教育管理试行办法第十八条执业药师继续教育根据国家有关规定可适当收取费用，以补偿成本为原则，不以盈利为目的。

    新办法中新增第五章保障措施：明确提出公需科目学习免费开展，专业科目学习的收费以补偿成本为原则。目的是坚持行业组织的公益性，强化服务意识，有效减轻执业药师的经济负担。

    交钱买学分的现象对于医生也同样存在，继续教育设立学分制度，出发点是好的，目的是促进相关技术人员在工作后还能不断学习，不断提升自己的技能。对于继续教育，绝大多数医护工作者肯定“继续教育”的必要性，但在执行过程中却出现了花钱买学分等形式主义、被动情况。

    近日国家卫健委已发布《关于落实为基层减负措施改进继续医学教育有关工作的通知》，执业药师继续教育的问题也在进一步完善中。

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