关于开展京津冀“3+N”联盟中药配方颗粒带量联动接续采购有关工作的通知

为深入推进京津冀药品联合采购工作，拟开展京津冀“3+N”联盟中药配方颗粒带量联动接续采购项目，现就有关工作通知如下：

 

    一、采购品种

具有中药配方颗粒国家药品标准的200个中药配方颗粒品种（以国家药监局公布的中药配方颗粒国标产品名称为准），具体详见附件。

 

    二、采购主体

    联盟地区有采购相应药品需求的公立医疗机构（含军队医疗机构，下同）均应参加。社会办医药机构按所在联盟地区相关规定自愿参加。

    支持京津冀“3+N”医药采购联盟其他省（自治区、直辖市）医疗机构按照所在地医疗保障部门要求参加。

 

    三、采购周期

    中药配方颗粒带量联动采购周期1年，中选结果实际执行日由联盟各地区确定。到期后可根据采购和供应等实际情况延长采购期。

 

    四、采购方式与采购要求

    （一）经公平竞争审查，本次中药配方颗粒集中带量采购相关文件不具有排除、限制竞争的情形。

    （二）本次集中带量采购方式为带量联动、双向选择，即依据采购主体使用需求，参照市场总体价格水平、综合质量等因素，联动全国各省（自治区、直辖市）带量采购价格，通过购销双方相互选择，确定中选产品，实行带量联动采购。

    （三）采购周期内，采购主体优先使用中选产品，并确保完成协议采购量。在此基础上，采购主体可按所在省份药品集中采购管理有关规定，适量采购其他价格适宜的非中选产品。

    （四）采购周期内，超出协议采购量的部分，中选企业仍需按中选价格供应，直至采购周期届满。

    （五）采购周期内，如同企业同品种产品其他省级或省际联盟带量采购中选价格比本次带量联动采购中选价格低的，实行价格联动。

    （六）中选企业未申报的产品和未中选企业的产品均视为非中选产品。采购周期内，中选企业的非中选产品按不高于本企业同品种中选价挂网的，可视为中选产品；未中选企业的产品按不高于同品种最高中选价和其在其他省级或省际联盟带量采购中选价格挂网的，可视为中选产品。

 

    五、企业申报要求

    （一）申报企业资格

    1.申报企业须为中药配方颗粒生产企业，拥有独立法人资格，依法取得《营业执照》《药品生产许可证》等相关资质证件，并具有良好的商业信誉，中选后能够独立生产和供应中选药品，具有履行协议必须具备的能力。

    2.申报企业未被人民法院等部门列为失信联合惩戒对象。

    3.申报企业须在规定时间内参加并完成相关系统操作。申报企业作为供应保障的第一责任人，须承诺申报产品在采购周期内及时、足量满足联盟地区所有采购主体采购需求。

    （二）其他申报要求

    1.申报企业自主选择供货区域，需确保在结果落地时完成所选区域销售备案工作。申报企业须确保在采购周期内满足联盟地区中选药品采购需求，包括协议采购量部分以及超出协议采购量部分。

    2.申报企业应遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法律法规，并承担相应法律责任。

    3.申报药品应当符合国家药品标准和经药品监督管理部门核准的药品质量标准。

    4.未如实填报信息的，经查实，被视为有失信行为，纳入企业信用记录。

 

    六、工作流程

    （一）申报企业选择供应区域并确认历史中选价格。申报企业登录平台，进入“集采填报”栏目，选择“3+N中药配方颗粒接续”项目，在“供应区域选择”页面查看本次接续工作的联盟省份，并选择供应区域。

    申报企业在“历史中选价格公示”页面查看所有符合申报要求的产品在各省级或省际联盟带量采购的最低历史中选价格。

    供应区域选择时间：2025年11月10日—11月14日17时。

    历史中选价格公示时间：2025年11月10日—11月13日17时。

    公示期内，企业对公示内容存在异议的，通过采购平台提出异议，并上传佐证材料，无需现场递交。

    （二）采购主体填报采购需求量。采购主体登录“京津冀医药联合采购平台”参考上一年历史采购量及历史中选价格，填报未来一年的采购需求量（单位为克），具体到厂家、规格。为保证数据填报工作的严肃性、准确性，各采购主体在平台内填报相关数据时，须上传经采购主体签章确认的授权承诺书。原则上将采购主体填报的采购需求量作为本次带量联动采购的采购需求量。

    采购需求量填报时间：2025年11月17日—11月26日。

    （三）申报企业填报供应价格。申报企业结合采购主体的采购需求量，确定供应清单并填报供应价格。同品种申报企业仅须选择任一规格包装填报供应价格，以1克中药配方颗粒为报价单位，申报价格货币单位为人民币（元），报价保留小数点后3位，包装价格按照四舍五入保留小数点后2位。

    对于在全国范围内各省级及以上带量采购项目历史中选的申报产品，企业填报的供应价格不得高于该产品在全国各省级或省际联盟带量采购中选价格的最低价。

    对于在全国范围内各省级及以上带量采购项目均未中选的申报产品，供应价格不得高于同品种所有历史中选产品最低中选价格中的最高价格。

    对实际供应价格明显高于同品种其他申报产品的，由“京津冀采购中心”组织谈判组参照同品种申报价格与申报企业谈判，原则上以“同品种需求量累计至总需求量95%时单克价格的1.1倍”作为谈判价格，并充分结合临床需求和产品报价情况，对高于该价格产品进行谈判。谈判成功的价格确定为供应价格，谈判失败的为非中选产品。

    供应价格报价时间：2025年12月1日—12月3日17时。

    供应价格报价信息公开时间：2025年12月3日。

    专家谈判时间：2025年12月5日。

    （四）申报企业与采购主体双向选择，确定中选产品及协议采购量。申报企业结合采购需求量和自身供应能力，已完成供应区域选择。对于申报企业非中选及未选择供应的产品，采购需求量作为待分配量，由采购主体重新分配给其他符合条件的中选产品。采购主体将所有待分配量，分配至企业选择供应的中选产品，即完成协议采购量确认。

    时间安排：2025年12月10日—12月15日。

    （五）签订协议，执行网上采购。采购主体、选择成功的申报企业、申报企业确定的配送企业按中选价格签订购销三方协议。协议要明确品种、数量、价格、供货时限、付款程序和时间、履约方式、违约责任等。采购主体应按属地医疗保障部门要求，严格执行网上采购。属地医疗保障部门要加强监管，对不按规定签约、采购和使用中选产品的医药机构，在公立医院绩效考核、医保总额指标制定、定点协议管理考核、医药机构负责人目标责任考核中予以惩戒。中选结果实际执行日期等由属地医疗保障部门确定。

 

    办公地址：天津陈塘科技商务区服务中心四楼（天津市河西区洞庭路20号）

    联系电话：022-24538156  

    电子邮箱：tjmpc@tjmpc.cn

 

天津市医药采购中心

2025年11月7日