【天地网讯】
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中药材天地网讯]随着全民健康意识不断增强,食品药品安全特别是原料质量保障问题受到全社会高度关注,中药材在中医药事业和健康服务业发展中的基础地位更加突出。《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》等相关政策,《中药材保护和发展规划(2015-2020年)》、《中医药健康服务发展规划(2015—2020年)》等纲领规划的实施,以及大力推进生态文明建设及相关配套政策的落地,将给予中药材种植业乃至中药农业发展极大的促进作用,也提出了新的更高要求。国家依法治国与监管趋紧,同时品牌立企、合规经营的要求,都倒逼中药工业企业建立适合自身的“三化”(规范化、规模化和产业化)基地,亦更愿意、更积极地投身于中药材种植业建设中,强强联合,促进工业反哺农业。
一、围绕国家产业政策和市场需求定发展方向
国家产业政策是支持导向,市场需求是源头动力,只有重视两者的协调性才能更好地获得国家政策支持和法律保障,也能更好地适应市场,把握市场。《中药材保护和发展规划(2015-2020年)》中明确了中药材发展的指导思想、原则目标,进一步清晰了中药材的未来发展重点与任务。中药农业企业应在进行严格细致的市场调研和需求分析情况下,要适时把握国家中药行业总体政策导向,以确定企业发展和国家政策的契合点,明晰企业发展方向和发展重点。
二、合理规划,打造优质道地药材基地
无论是农产品种植还是中药材种植,只有规模化才能真正实行规范化,因为绝对不可能使千家万户分散种植的农民按一个统一的标准进行生产。只有规模化才能真正实行产业化,在当今激烈的市场竞争中,没有规模就难以产生效益,就难以在市场上立足。但每户农家只有一亩三分地,若想进行大规模生产,就必须有一个承包商进行承包生产。我们在对农户和承包商访问中得知,他们之间相互不信任。药材价格高时,农户不愿卖给承包商,而价格低时,承包商又根本不来收药,最终导致中药材种植得不到良性发展。建议各级主管部门要重视到:目前的公司加农户的运作方式只是权益之计。农场化生产,工程化运作是中药材生产的根本出路,也是我国农业生产发展的根本出路。建议利用已有的种植基地和产业基础,制定中长期中药材种植业发展规划,合理谋划,优化种植布局,建立与之相适应的田间管理规范和组织管理机制,以GAP、绿色、有机、优质道地药材基地等认证标准指导药材生产,建设优质道地药材基地,为中药工业和大健康产业提供安全、优质的充足原料,做好良心药、放心药的第一车间。
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三、 加强协同创新,做好产业基础保障工作
建立跨学科、团队、行业的“产学研用”协同创新平台,政府、行业、企业、基地组建联盟,以项目制形式针对制约中药材种植业发展的共性与关键性问题进行联合攻关,促进技术、生产和市场的结合。此外,也可以借助第三方或政府现有农技推广队伍进行企业化装备,以此来保障“三化”基地的顺利运营和出产商品的高质优货,中药材种植业的健康、稳定、可持续发展。
四、中药材种植要统一管理
中药材种植涉及农业、林业、卫生、药监等许多行政部门,有些监管职能存在交叉重叠。这种“条款分割”式管理容易造*人在管、人人又不管的尴尬局面。为规避这种不良后果,中药材种植业迫切需要众多管理部门能协调统一起来,最好是成立一个统一的中药材种植管理部门,把各部门的监管职能进行归口,提高管理和服务效率。只有成立统一协调的管理部门,才能进一步完善、统一中药材的质量标准,如有效成分含量的定性标准和定量标准,做到质量控制有法可依,有理可循。一旦检测达不到质量标准,就立刻禁止销售,将劣质药材赶出市场。
五、建立中药材质量溯源体系,有效把控质量安全风险
中药农业区别与其它农作物,主要在于其它农业注重的是在饱的基础上求好,而中药农业是在保证疗效的基础上求精。中药材一定是在追求质量的前提下去追求数量的。因此,建立适应于中药材行业和企业自身的药材溯源体系显得日益重要。目前,商务部已建成“国家中药材流通追溯系统”,中国中药公司也已建立“中药质量追溯系统”。中国中药协会中药材种植养殖专业委员会也在会员内部正在推广应用中国中药公司“中药质量追溯系统”。中药材质量溯源体系的顺利建立,可有效把控质量安全风险,帮助政府、行业、企业建立产业链式质量管控体系,保障上市产品安全、可控、溯源,进而做到来源可知,去向可查,质量可控,责任可究。
以上是对我国中药材种植业目前发展现状的几点建议,在国家和市场不断加强监管和完善的现阶段,通过科学合理的规划,利用先进的互联网技术,不断的培养一批高素质的中药材种植业从业人才,促进中药材种植业健康良性发展。
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