中药材流通追溯体系建设在行动

【天地网讯】　　中药材流通追溯体系是商务部于2012年年底启动的一项重大民生工程，对提升中药材质量安全水平，营造安全放心的消费环境，促进中医药事业的发展起到了非常重要的意义。

　　作为首批试点城市，成都、保定、毫州和玉林，在过去的两年里，积极探索，在建设中药材流通追溯体系方面取得初步成效，经验值得推广借鉴。

　　成都：二维码贯通全程

　　2011年起，成都市在全国率先开展中药材质量溯源系统试点，探索运用现代信息技术手段，实现中药材种植及流通、中药饮片生产和使用各环节的追根溯源。通过给种植的中药材贴上二维条码电子标签，用传感器记录种植、加工、检测、配送、物流、销售等各环节的关键信息，实现来源可倒追，去向可查询。

　　2012年，成都被列为商务部中药材流通追溯体系建设的4个城市首批试点城市之一。成都市委、市政府将“试点建设中药材溯源系统”作为2013年为民办实事民生工程目标之一，进一步扩大试点范围，把10家中药材种植养殖基地、40家中药材经营企业、荷花池中药材市场所有商户、20家饮片生产企业、19家医院和50家药店纳入试点。

　　对积极参与试点的单位，成都市给予鼓励和支持，使试点工作真正与中药材流通相结合，为与国家中药材溯源技术平台信息对接做好准备。成立了中药材质量溯源系统建设技术专家工作组，为试点工作实施提供技术支持和决策依据；引入代理业主、监理、测评等机制，统筹安排成都市服务业专项资金作为配套；严格按照试点工作和政府采购相关要求进行招标，通过竞标选择有资质、重信誉、技术强的企业参与系统建设。

　　经过3年的探索，截止2013年底，成都市中药材溯源系统试点工作已基本完成。全市10个中药材种植养殖基地、20家中药饮片生产企业、40家中药材及饮片批发企业、50家饮片零售企业及荷花池中药材市场1700余家经营户，都将实现中药材溯源系统技术上的全程贯通。

$pager$　　保定：“药都”商户全覆盖

　　隶属于保定的安国市，是商务部在全国开展中药材流通追溯体系建设的首批4个试点城市之一。2013年6月，“安国市中药材流通追溯体系建设项目”公开招标会圆满结束，总投资预计为4067.82万元，标志着河北省保定安国市中药材流通追溯体系建设正式启动。

　　作为中药文化的发祥地之一，也是全国最大的中药材专业市场之一的安国药业，其历史始于宋，盛于明清，迄今已逾千年，素有“药都”、“天下第一药市”之称。抓好中药流通管理的规范化、信息化和现代化建设，建立中药材流通追溯体系，是安国中药都建设的一项重要内容。

　　据了解，安国中药材流通追溯体系建设的主要内容包括：建立中药材流通追溯服务中心；建立中药材产地追溯子系统；建立中药材专业市场追溯系统；建立中药材经销企业追溯系统；建立中药饮片生产追溯系统；建立中药饮片经销追溯系统；建立中药饮片使用单位(医疗机构及药店和零售连锁)系统等。该系统建成后，可实现中药材、中药饮片从种植、加工、销售等全程信息管理及追溯要求，确保中药材、中药饮片生产、流通的每一个环节质量都有安全保障。

　　2013年9月，由河北保定联通参与建设的保定市中药材流通追溯体系平台正式开通。至此，保定市中药材种植、加工、销售、流通及销售等环节的800余家商户已被纳入流通追溯体系。

　　玉林：用体系提升药品质量

　　“什么是野山参，什么是移植参，什么是普通人参，只有老药商能分清楚。”不少药商都有这样的体会，中药材专业鉴别技能不足，是他们在经营药品中遇到的一大难题，尤其是鉴别人参、冬虫夏草等贵重药材，需要足够的专业知识，单靠肉眼很难辨别真假。

　　而中药材流通追溯体系的建立，以及玉林中药材流通追溯体系管理中心入驻中药港，通过科技手段则能有效地破解了这一困扰。

　　据了解，玉林中药材流通追溯体系建设涵盖了玉林中药材流通的六个环节，将达到中药材“来源可知、去向可追、质量可查、责任可究”的目。玉林中药材流通追溯体系建设，有力地保障了中药材的质量安全，进一步推动中药材流通现代化和中药产业发展，大力推进“南方药都”品牌建设起到重要作用。

　　据了解，玉林银丰国际中药港是目前全国最大的封闭式中药材交易市场，全国第三大的药材集散地，也是东盟地区重要的中药材产业市场。从2009年开始，每年都在此举办“药博会”使玉林走出了广西、走向了全国、走向了世界。

$pager$　　毫州：全过程条码追溯

　　作为中华药都的亳州，目前，其药材种植面积位居全国前列，开发种植的中药材品种也已经达到了200余个，中药材出口量稳居全国前三位。

　　亳州市拥有全国最大的中药材专业交易中心—亳州市中药材交易市场。该市场建筑面积25万平方米，其中交易大厅3.2万平方米，市场内拥有5000余个交易摊位，市场从业药商3万多人，年交易额200多亿元。

　　毫州对中药材流通的追溯由来已久。早在2009年，毫州市就开始采用一项全新的全球统一标识技术，实现中药材从种植生产到销售使用的全程可追溯，大大提升中药材的质量安全系数。

　　据了解，“亳州市中药材质量安全追溯系统”采用全球统一标识系统(GSI系统)为核心技术，将对该市中药材交易中心所有摊位所销售的中药材编上全球统一标识——“条形码”，一旦发现有药品质量问题，通过“条形码”即可追溯到中药材经销商和销售点。

　　借助这一系统，政府监管部门和中药材生产经营企业可根据条形码标签对问题产品进行预警和实施召回，系统还可广泛应用于中药材种植、生产、加工、贮藏、运输等其他环节，实现对中药材质量控制的全过程条码追溯，大大提高中药材质量安全监管的自动化、信息化、标准化水平。(本版撰稿记者孟妮)

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