据南阳市人民政府,日前,南阳市印发《南阳市中医药高质量发展行动计划》(以下简称《计划》),提出充分发挥南阳历史文化、中医药资源和自然生态优势,全面推进南阳中医药高质量发展,将南阳打造成为国际、国内中医药文化、事业、产业发展新高地,为南阳建设省域副中心城市、推进中医药振兴发展、建设健康中国贡献力量。
明确发展目标 奋力打造“两地一都”
《计划》指出,南阳的发展目标是打造“全球中医圣地、全国中医高地、全国中医药名都”(简称“两地一都”),建设全省中医药文化传承发展中心,推动南阳中医药事业、产业、文化高质量发展。2023年至2025年,全省中医药文化传承发展中心基本形成,影响力、辐射力、带动力明显提升;建成市、县、乡、村优质高效中医药服务体系,南阳中医医疗水平达到全省前列,医圣文化园、张仲景国医大学复建、国家中医(骨伤)区域医疗中心等重大项目实现预期目标;南阳中医药产业年产值倍增,建成30个中药材规范化种植基地,培育2家年产值超30亿元、5家年产值超5亿元的中药企业,15家年产值超亿元的艾草企业。2030年,南阳将基本建成“两地一都”,中医药产业年产值达到千亿规模。
提升中医药服务能力 创建全国基层中医药工作示范市
为提升中医药传承创新能力,南阳将以深化国家中医综合改革试验区建设为平台,创新中医药健康服务“南阳模式”,开展“万名中医师家庭签约服务”和“万名护工”居家养老服务。以创建全国基层中医药工作示范市(县)为契机,固本强基,构建优质高效中医药服务体系,全面提升基层中医药服务能力,到2025年成功创建“全国基层中医药工作示范市”。以建设中国中医科学院望京医院南阳医院、打造国家中医(骨伤)区域医疗中心为契机,重组资源,整合提升,将南阳市中医院打造成为河南省省辖市第一、辐射豫鄂陕毗邻地区的龙头中医院,带动全市中医医疗水平提升。加快张仲景国医大学复建步伐,争取2024年获批并招生,聘请全国知名的经方大家充实师资队伍,组建一流的学校管理团队,推动医教研产协同发展,早日建成全国一流中医药大学。统筹中西医力量,整合京豫宛中医药科研资源,筹建张仲景实验室。
壮大中医药产业 打造现代中药产业集群
为壮大中医药产业,南阳将打造“宛药经济走廊”“中原艾谷”和康养片区,逐步形成“布局科学化、种植规范化、生产现代化、产品高端化、企业品牌化”的现代中药产业集群。与北京同仁堂、华润三九等国内大型药企合作,在南阳共建优质道地中药材种植基地,建设20至30个以销定产的“定制药园”。以仲景宛西、河南福森为带动,培育本土优质潜力企业成长为龙头企业。鼓励同链环中小企业整合重组,集中优质资源打造行业“小巨人”。培育5至10家特色中药饮片企业,推动仲景经方用药为主的特色饮片开发,推进浓缩型颗粒饮片等新品类的结构优化,打造特色中药饮片品牌。加快推进南阳中医药产业园建设,建成集中医药生产加工、研发、仓储物流、交易、检验等功能于一体的现代化中药产业园。筹备建设集包装、仓储、电子商务、现代物流配送于一体的南阳中药材交易市场,力争成为豫鄂陕区域中药材集散中心。推进海王东森中医药物流园、豫西南(南阳)中药材物流基地项目建成运营。推进卧龙艾草产业园、社旗艾草产业园、南召艾草产业园、仲源艾城等四大园区建设,形成产业集聚效应。加快南阳艾草种植、加工生产、仓储物流、技术服务等地方标准及行业、企业标准建设,加快“南阳艾”地理标志保护产品申报工作。持续开展规范化灸疗服务“三进”活动,探索“大艾无疆、千城万店”运营模式,加强灸疗中心(馆、室)管理。依托老界岭、丹江大观苑、宝天曼、五朵山等旅游资源,探索全民康养服务模式,打造一批中医药康养旅游、研学旅游精品路线,把南阳建设成全国中医药康养旅游和养生养老首选目的地。打造“世界艾乡”“南阳艾”“仲景灸法”“仲景灸师”四大品牌,建立健全艾草原料供应、生产加工、装备制造、科研创新、灸疗服务等为一体的全产业链体系。
弘扬中医药文化 进一步打响仲景品牌
为弘扬中医药文化,使仲景品牌“响”起来,南阳将高水平建设园、院、祠于一体,集文物保护、收藏展览、文化交流、中医诊疗、研学体验、观光旅游等功能为一体的医圣文化园。广泛开展仲景文化进社区、进校园、进家庭、进机关、进企业、进乡村等“六进”活动,并推动“仲景大讲堂”、八段锦、太极拳等健康功法进入社区、机关、单位,走进千家万户。在正月十八张仲景诞辰日、张仲景医药文化节等重要节日举办医圣拜谒大典。此外,南阳还将建设一批中医药文化公园(街、角),在中心城区建设3个至5个中医药主题公园,10个至20个中医药示范街、中医角,开展中医药互动体验活动等。
打造三张名片 推动南阳中医药走向世界
为推进南阳中医药走向全国、走向世界,南阳将高质量建设国家中医药特色服务出口基地,活跃南阳中医药服务贸易,打响南阳中医“仲景、正骨、艾草”三张名片。开设中医优势病种国内外连锁店,发挥资源优势,凝练20个左右以疼痛为主的优势病种,先期在当地及国内推广布局,继而在海外开设中医优势病种连锁店,推动中医药服务国际化发展。以“仲景书院”为依托,在国外布局仲景书院分院,开展经方国际培训与合作交流。策划提升“一节一坛”(张仲景医药文化节、仲景论坛)国际化水平,加强与俄罗斯、加拿大、欧盟、日本、韩国、澳大利亚等国家和地区的合作交流,提升“一节一坛”在海内外的影响力,打造国际级的中医药行业盛会。
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