为进一步完善中医药传承创新发展机制,探索多领域多层次的改革经验,河北省抢抓机遇,重点突破,积极推动中医药综合改革,取得了明显成效。
以中医药定量化研究为抓手,进一步完善中医药科研机制
一是强化组织领导。省委成立省委书记任组长、省长任第一副组长、分管省领导任副组长的省中医药定量化研究小组,建立设备装备研发、中药材分析、方剂研究、大数据应用和工作保障5个工作组,成立研究小组办公室,建立分工明确的工作机制和信息定期报告制度。二是深入开展研究。集中省内外优质专家,全力推进各项任务实施,现已完成中医智能辅助诊断设备硬件样机的研制,并初步开展临床数据采集及设备测试;开展10种中药材分析研究,起草全省中药饮片炮制规范2项,相关技术正在申请国家发明专利PCT(专利合作协定)国际专利;优化慢性萎缩性胃炎(CAG)中医病证辅助诊疗平台,提升诊疗符合率至62%,开展香连化浊颗粒作用机制、中试生产及质量评价等研究,加快推动成果转化。三是强化支撑保障。在省科技厅支持下,省科学技术奖行业评审阶段单独设立了中医药组,推荐项目名额由17项增至30项。将中医药定量化研究项目先后纳入省级重点研发计划、省自然科学研究基金项目和国家中医药管理局科技专项,2024年共争取资金4150万元。新建定量化方向的省级中医药重点研究室12个。申报国家中医药管理局科技项目7项。特别是通心络胶囊降低急性心梗死亡率30%和年复发率74%,该研究发表于《美国医学会杂志》(JAMA),成为百年来中医药走向世界的里程碑式突破。
以中小学生脊柱侧弯防控为抓手,进一步完善中医药健康促进机制
一是健全防控体系。依托河北省中医院成立了“省青少儿脊柱侧弯防控中心”,在全省建立了636个筛查机构和312个防控机构,所有中小学设立了脊柱健康宣教站点,建立起覆盖全省的中小学生脊柱侧弯防控体系。二是统一技术标准。制定了统一的儿童青少年脊柱侧弯筛查、防控技术指南和质控标准,同时采取集中授课、临床观摩、操作实训等方式,每年对筛查、防控机构的学员进行轮训,确保筛查、诊疗、干预工作的规范化、同质化。三是加强信息管理。建立了青少儿脊柱侧弯监测互联互通平台和中小学生脊柱健康电子档案库,实时掌握监测筛查人次、发病比率、干预情况等信息。针对筛查工作耗费医疗资源大、基层专业医务人员缺乏等问题,将徒手筛查“六步法”进一步提炼形成标准化程序,研发并统一为筛查机构配备了集成筛查设备。四是强化科学干预。结合临床防控实践经验与全省宝贵样本资源,创编了以预防为主、中度轻度辅助治疗的脊柱健康促进操“龙脊导引操”,在全省宣教推广;对于已经确诊的脊柱侧弯患儿,采取中医正骨、运动康复及力学呼吸训练“三位一体”的综合干预法进行治疗。同时,还研发了以预防为主的护脊用品、食药同源食疗品,多管齐下提升干预效果。截至目前,累计免费筛查中小学生2337万人次,对30万名确诊学生进行了个性化的中西医结合干预治疗,脊柱侧弯曲度恢复到10度以内的达到98%。
以中医药传承创新发展试验区为抓手,进一步完善中医药改革示范机制
一是整体规划。省政府明确将“开展省级中医药传承创新发展试验区建设”列入政府工作报告,赵大春副省长将试验区建设列为分管领域重点任务予以推动。省中医药管理局主动发挥牵头协调作用,会同有关部门研究确定秦皇岛、保定、邯郸3市为试验区建设单位,唐山、邢台2市为培育单位。二是强化指导。制发试验区建设管理办法,建立了局机关处室与试验区之间对口联系机制。赴外省学习先进经验,举办试验区建设培训班,以工作通报、季度调度等形式及时交流工作进展,促进试验区间横向交流。组织赴试验区进行督导,委托第三方机构对试验区建设情况进行年度评估,了解成效,解决问题。三是重点推进。各试验区围绕主题,结合本地优势特色开展建设,取得了初步成效。邯郸市着眼基层,开展中医基层巡诊志愿服务助力巩固脱贫成果;邢台市把“扁鹊康养牌”列入文化兴市战略“四张牌”之一,把中药加工制造和康养产业列入九大产业之一;保定市实现市县中医药管理机构全覆盖,建设了守真、易水、安国等一批中医药文化博物馆,在安国设立中医药发展基金,形成持续稳定的多元投入机制;秦皇岛市借力国家区域医疗中心建设中医药国际化服务中心和区域制剂中心,实施市县融合发展中医药同质化服务;唐山市成立县际中医联盟,同时在中医医院临床科室探索实行本院科主任负责日常工作、外聘科主任主导业务发展的“双主任制”。
下一步,河北省将认真落实全国中医药局长会议精神,扎实推进中医药综合改革,持续探索中医药传承创新发展新机制,加快中医药强省建设步伐。(河北省中医药管理局供稿)
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