7月15日,在铜仁江口县官和乡林下淫羊藿种植基地,农户们手持剪刀,熟练地采收成熟的药材——这样的忙碌场景在全县1.4万亩林下淫羊藿基地里随处可见,成为江口县大力推动林下淫羊藿产业高质量发展的生动画面。
目前,江口县已建成全国最大的林下淫羊藿标准化种植基地,2条初加工生产线年加工能力达2000吨,绿色产业发展带动5000余名群众在绿水青山间蹚出了一条增收致富路。
高位推动,构建产业发展强引擎。江口县将林下中药材产业作为“一把手”工程,成立林下经济(中药材)产业发展专班,构建“县级统筹、部门联动、乡镇落实”的责任闭环;出台《江口县中药材产业“十四五”发展规划》《江口县淫羊藿产业发展规划》等系列规划文件;统筹整合项目、资金、人才资源,简化流程推动林下淫羊藿产业发展;通过政策实施为种植主体提供农业保险补贴、贷款贴息补助,建立多部门联合培训新型农民、完善林下淫羊藿种植基地等建设机制。
群众采收淫羊藿。(姚田松 摄)
多元投入,筑牢资金要素硬支撑。江口县积极争取财政专项、债券、以工代赈等多渠道资金支持,优先保障中药材产业生产发展。县级出台专项金融支持林下淫羊藿发展政策文件,引导金融机构开发特色金融产品。设立1000万元中药材产业发展资金池,通过贷款贴息、续贷支持,降低经营主体融资成本。对村集体发展产业贷款实行“村财镇管”和监事会监督,确保专款专用。
科技赋能,提升产业核心竞争力。江口县搭建政校企合作平台,与贵州大学、贵州中医药大学、国药集团(贵州)同济堂有限公司等签订中药材产业发展合作协议;构建县乡村三级“金字塔”式服务体系,县林下经济(中药材)专班成员与企业技术人员包保乡镇,乡镇农业服务中心技术人员包保各村,村级明确专人,实现淫羊藿产业基地技术指导全覆盖。目前,江口县淫羊藿区域性良种繁育基地进入第一批贵州省中药材、民族药材区域性良种繁育基地名单,江口县淫羊藿资源圃被认定为贵州省农业种质资源保护单位。
模式创新,释放联农带农新活力。实行“龙头企业+地方平台企业/合作社+农户”订单模式,通过龙头企业示范、国有平台带动、村集体参与、致富能人带头、群众自种“五路并进”,迅速扩大种植规模;创新“国有平台+合作社”“龙头企业+合作社”等多元管理模式,提升基地管理效能;村集体经济探索“股金+薪金+奖金”的“三金”模式,有效激发了村集体、村干部和群众积极性,实现多方共赢。
贵州日报天眼新闻记者 徐涛
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