代表委员声音｜赵菁代表：加强中医药全产业链信息追溯建设

“中医药资源是中医药产业发展的源头和基础，全产业链信息追溯建设是保障中医药质量的核心环节。”全国人大代表、步长制药副董事长赵菁表示，加快谋划加强全产业链信息追溯建设，加快构建完整、高效、协同产业链，实现上下游产业紧密衔接，推动中医药事业、产业全链条向高端化、智能化、绿色化方向发展，对我国健康产业的高质量发展起重要作用。

赵菁介绍，当前中医全产业链信息追溯建设在国家平台搭建、地方特色实践、企业示范引领等多个维度都取得了亮眼成绩，例如云南省药品监督管理局联合省商务厅依托国家重要产品追溯体系创新建设该省中药全产业链追溯系统，在全国率先开展中药饮片和鲜切药材的全产业链信息化追溯工作，实现全产业链信息追溯，这一实践在全国具有重要的借鉴意义。但是从长远发展来看，仍面临一些需要持续破解的瓶颈问题。

为此，赵菁建议，一要完善政策顶层设计。建议国家层面出台专门的指导性政策文件，明确追溯的职责分工、数据要素、技术要求及应用场景，提升地方建设的规范性与协同性。同时对中药饮片追溯体系建设给予专项政策和资金支持。

二要制定国际标准。建议制定中药饮片追溯的系列国家标准，包括追溯编码规则、数据格式、信息分类、关键节点采集规范等，解决各省信息结构不一致、系统标准不统一的问题。

三要搭建国家级追溯数据汇聚平台。在不改变各地既有追溯系统模式的基础上建立中药饮片追溯数据国家汇聚平台，通过设置编码备案机制、数据接口标准，实现全国范围的追溯信息互联互通和编码唯一性，打通“信息孤岛”。同时，引导各地平台与国家平台通过数据脱敏、身份认证等方式开展跨区域数据互认与调阅机制，服务监管、流通和公众查询。

四要健全长效运行机制。鼓励行业协会、龙头企业参与追溯标准制定与平台运营，共建“政产学研用”协同机制，增强体系的可持续性；同时，建立中药饮片追溯工作的第三方评估机制和信息披露制度，定期发布追溯覆盖率、合规率等指标，强化企业主体责任和社会监督。

五要培育中药工业数智化转型企业。建议由国家相关部门牵头，在“十五五”期间统筹推进“中药原料提质稳供”“智造能力跃升”“智造企业品牌培育”三大专项行动，形成“原料—生产—品牌”全链条赋能体系。

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