【重大变化】苦等5个月，切了个寂寞？

       4月12日，全国中药饮片联盟采购办公室发布《全国中药饮片采购联盟集中采购文件（征求意见稿）》，对比2025年11月发布的《第二批全国中药饮片联盟采购主要规则和拟采购品种清单（征求意见稿）》，规则更趋精细，质量导向愈发明确。随着本次联采文件征求意见稿的初步形成，第二批中药饮片联采落地步伐加快。

但同时，变化最大的：

第一，是医疗机构认可度分值提升至了35分，与上一批饮片联采（2024年全国中药饮片采购联盟采购文件）分值保持了一致。

第二，品种评审指标将趁鲜切制进行了删除，总分由35分降为30分。得到这个消息后，众多企业纷纷议论，感到“当头一棒”——白做了！

       据悉，趁鲜切制工作在2021年7月5日，国家药监局发布的复函明确趁鲜切制的合法地位后，在国家有关主管部门推进下已经逐步开展实施已4年有余，各大药企对政策由犹豫到接受，由被动到主动，逐渐接受了趁鲜切制降低中药饮片生产企业的加工成本，提高工作效率，有效避免中药材因干燥和浸润时间过长所致的霉变、污染，避免因浸润所致的有效成分溶解流失或水解、酶解损失，避免硫磺熏蒸和虫蛀，降低中药饮片的质量不合格风险，提高临床药效，达到“降本增效”的目的，对药材质量提升起到的积极作用有了较为清醒认识，先后开始了趁鲜切制的落地实施。

       前期，部分省份仅开展试点及龙头企业遴选，推进实施较慢，加之政策支持力度较小，企业落地积极性尚未能得到完全激发。但在2025年11月《第二批全国中药饮片联盟采购主要规则和拟采购品种清单（征求意见稿）》发布后，加上2025底至2026年初各层面关于支持中医药高质量发展的文件频出的大背景下，各饮片企业都感受到国家层面大力推进中医药高质量发展政策落地的坚定信心，看到了真正做GAP基地和趁鲜切制能够给企业带来加分项，企业也能够得到真金白银的好处。在这个利好驱动下，各饮片企业大大加快了趁鲜切制的落地推进速度，都在为即将到来的第二批饮片联采摩拳擦掌，做好提前布局。

       据不完全统计，截至2025年4月，全国各地已经公示趁鲜切制企业已近千家，若完全取消趁鲜切制分值，已经通过验收的鲜切企业无法得到加分，之前工作是否白做了？企业持续开展趁鲜切制还有没有必要？企业试试趁鲜切制的积极性得到打压，持续落地的动力恐难以保证。

       诚然，趁鲜切制工作目前的确存在地域发展不均衡，检查标准不统一，政策把握差异大，主管部门不明确，部分过于宽松条件即可获得鲜切资质的企业难以承担质量保障能力等现实问题。但趁鲜切制工作的开展对药材质量的提升带来的促进与提升作用是不可否认的，这也是国家制定推行该政策的初衷。

       那么，是否可以采取明确监管主体、规范认定程序、优化品种目录、完善切制标准、提高鲜切门槛等手段，进一步完善趁鲜切制政策的落地，将趁鲜切制工作在政策上予以真正的支持与认可，让真正做事的价值得到体现。

       出现问题可以解决，可以优化，但不宜采取逃避推责、因噎废食，采取一刀切的方式，完全删除趁鲜切制加分项，如此并不是最优解决选项。

      意见稿发布后，甚至有的从业者笑称：苦等5个月，切了个寂寞......

       对此，广大药友，您怎么看？欢迎大家评论。

       笔者将两次征求意见稿主要评分规则用表格形式进行了梳理，以飨读者。

综合评审指标对比

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