国家审计署通报！曝光66家中药企业

虚增采购成本、虚列销售费用

问题出在采购上。

中药材的采购，很大一部分来自散户种植，农户直接卖给药企，票据本就难以核查。部分药企盯上了这个漏洞。他们大规模收集人员信息，总计8500多名，其中不乏本单位自己的员工，用这些信息伪装成分散在各地的农户，再配上伪造的采购合同，开出了22.81亿元的进货发票。

发票是真的，钱也转出去了，但收钱的“农户”并不存在，或者根本没有卖过这些药材。这笔钱最终以各种方式回流到药企，而账面上，采购成本已经被垫高了22亿。

成本高了，出厂价就有了抬高的依据。出厂价高了，流通价、终端价跟着走。患者在窗口取药时付的每一分钱，都已经把这些从未发生的采购成本包含进去了。

销售端也有一套做法。

药企账面上列了43.78亿元的销售费用，其中22.5亿元付给了第三方推广商。推广商收了钱，再把钱转回给药企。没有真实的推广活动，没有实际发生的服务，推广商只是一个钱经过的地方，但这22.5亿元的支出，已经合法地进入了药企的费用账。

费用账做大，利润账就缩小，企业的应税收入随之压低。这是其中一层。另一层是，这22.5亿元最终以各种形式回到了药企手里，实际上是将资金从公司账户里转移出来，绕开了正常的财务监督。

这两个动作——虚增采购成本、虚列销售费用，指向的是同一件事：把钱从账面上套出来，放到一个不受监管的地方，再决定用到哪里去。

“带金销售”由来已久

审计报告明确指出，通过上述手段套取的42.5亿元资金，部分被用于“带金销售”。

“带金销售”的做法，是向医生或医院相关人员支付费用，换取开药的倾斜。钱的形式很多，有时是讲课费，有时是学术会议的赞助，有时是直接的现金或礼品。最终影响的是：哪家药企的药出现在处方上，出现多少次，开多大剂量。

这一问题由来已久。2013年开始国家对医药领域的商业贿赂持续打压，此后历年都有专项整治。但整治持续了超过十年，审计报告仍然点名仍有企业在做，并有具体金额可查。

问题的根源在于，药品的选择权在医生手里，患者几乎没有议价和选择的能力。对药企而言，影响医生的处方，是最直接的销售手段。监管的边界划在哪里，执行是否到位，决定了这条路走得通还是走不通。

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