湖北蕲春县：“药都”推进医药旅游联动发展纪实

　　嫩绿的艾草、洁白的栀子花、淡黄的金银花、粉红的油牡丹……

　　初夏时节，踏入蕲春山川田野，满目繁花似锦，药草飘香。

　　6月20日，从田间察看蕲艾的“赤方蕲艾”品牌创始人江满春回到店里，来不及喝口水，便端坐在电脑前，一边打印蕲艾药品派送单，一边热情回答淘宝买家的咨询。

　　在蕲春，一大批像江满春这样的“弄药人”，在中医药和旅游产业大舞台上大显身手，追寻“淘金梦”。

　　“近几年来，蕲春推进医药旅游产业发展的最大进步和成功就是主动与市场对接，思路越来越明晰。”蕲春县委书记徐和木说。

　　“我考察过全国所有药都和药市，蕲春的产业链最完整，最具发展潜力，为我们提供了一个全新视野。”6月21日，上海市药材有限公司、雷允上药业有限公司董事长陈军力考察蕲春后有感而发。

　　“药”与“旅”的美妙交织，蕲春中部“药都”名副其实，步履铿锵，渐入佳境。

　　一份“业绩单”也许是最好的印证。2013年，全县规上企业142家，比2011年末增加29家，亿元企业51家，增加25家；规模以上工业增加值由36.54亿元升至55.78亿元，年均增长23.55%.

　　药业疲困，昔日“药都”难免尴尬

　　蕲春药材丰富，中医药源远流长，是小有名气的“华中药谷”。蕲春与“药”结缘，源于一个人：李时珍，一部书：《本草纲目》。

　　上世纪90年代以来，历届县委、县政府为做“药”文章苦苦追寻。

　　以“药”为媒，2011年前，蕲春连办医药节会，买卖的多为外地药材，本地药业有点“落寞”，“医药牌”、“名人牌”未能在全国叫响。随着商贸物流业态新变化，这种焦虑更为突出。

　　经常带团外出旅游的叶小俊说：“在外地人面前，提起李时珍与《本草纲目》，个个敬慕不已，说到蕲春，多摇头不知。”

　　盛名之下，蕲春“药都”有稍许尴尬。

　　20多年的不懈探寻，蕲春中医药产业路面临思路、市场、资金、技术、人才、土地等诸多要素的“瓶颈”制约，阻断了中医药产业“化茧成蝶”。
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　　寻医问诊，觅得产业振兴“药方”

　　放眼全国，蕲春人发现自身不足，更看到了自己独特的优势。蕲春中药材规模小，产业链短，效益更差。卖药，我们卖不过亳州；制药，做不过上海张高江高新区、武汉东湖高新区。徐和木十分清醒。

　　发展医药产业，蕲春不缺政策、特色、文化和精神，缺的是能落地生根的长远战略与高端谋划，更缺放眼世界，与高手比肩的气魄和决心。县长赵少莲说。

　　醒悟更需领悟，路径选择是一个集思广益的过程。

　　2011年，蕲春县委、县政府广发“英雄令”，呼请社会各界精英带着课题与困惑把脉问诊，指点迷津。

　　华中科大、华中农大、南京大学等院校专家、博士团队应邀走进蕲春，实地考察。县内决策层对照专家学者的号脉，谋划致胜方略。

　　特色，决定一个地方的核心竞争力。区域经济竞争，差异化是制胜的不二法门。立足世界眼光、全国高度，站位越高越显差异化，才能独具与别人不一样的东西。徐和木说。

　　把脉寻病症，良医开良方。

　　“蕲春山灵水秀，实属旅游养生天堂，应深挖李时珍人文资源和品牌价值，融合发展大医药、大旅游产业，构建集医药知识、中药材种植、医药加工、医药物流、文化旅游、医药养生、现代服务业于一体的全产业链。”蕲春经济发展顾问、南京大学城市科学研究院院长、博士生导师张鸿雁开出了妙方。

　　2011年11月7日，蕲春县第十四次党代会提出大力实施“药旅联动”等“三大战略”，立足打造李时珍品牌，围绕“华夏中药谷，东方养生城”发展定位，高昂特色医药产业龙头，推动产业转型升级。

　　药旅联动，彰显蕲春特色，集成发展，顺应市场规律，将走出一条县域经济特色制胜、错位发展新路。

　　立足前沿，放眼市场，遵循“药理”，诚请“良医”，寻觅“药方”，对症施治，疗养“肌体”，蕲春走上了“药旅联动”宽广之路。
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　　强筋壮骨，龙头带动健体魄

　　蕲艾产业先行者、楚天蕲艾灸科技有限公司董事长田群从钢构行业跨界转身，涉足医药新领域，用了不到两年时间。

　　昔日遍布乡野的野艾，成为“百变之宝”，演绎新传奇。

　　“还有很多成熟的战略思考和规划，需要我们一步步落实，助力将蕲艾打造成百亿全产业链。”5月30日，刚从上海洽谈合作协议归来的田群说。

　　做大做强医药养生旅游产业，从支撑到支柱，既是量的变化，更是质的飞跃，需要解放思想，面向市场，引入适合“药旅联动”战略要求的龙头企业。徐和木说。

　　广招天下商。李时珍医药集团、宏中药业、李时珍生物科技等一批实力型企业先后入驻蕲春，布局谋划医药产业园、蕲艾产业园。

　　高端策划，大手笔建设。与省联投、融园集团等战略投资者结成合作伙伴，启动李时珍文化旅游经济区、云丹山生态体验旅游区等一批景区，推进龙泉花海、李时珍百草大观园、普阳医道文化旅游区等29个特色项目建设。

　　工业围绕医药调。实施产业延伸、园区建设、企业成长、技术创新、品牌提升五大工程，着力打造医药工业5个百亿产业，实现医药工业转型升级、集群发展。

　　去年，李时珍医药集团上马中药饮片项目三期工程，年产值近20亿元，利税突破5000万元。截至目前，全县新增医药工业企业21家，达到48家，实现总产值28.08亿元，同比增长14.6%.

　　以企业为龙头、基地为支撑、产业为纽带、开放为动力，特色医药旅游产业发展态势已初步形成。
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　　通络活血，壮实“药旅”产业链

　　药旅产业链体系庞大，环环相扣，通则畅，畅则达，达则活。

　　2010年，李时珍医药集团年产“益母草膏”需消耗3万亩左右夏枯草。然而，本地夏枯草稀少，只得舍近求远，到贵州、河南等地收购。

　　药企喊饿，药农消极，干部干着急。

　　基地少，药源短缺，道地药材品种不足，参与群体稀少，导致全县传统中医药产业链条拉不长、长不粗。

　　通络活血，扶正固本。以市场为导向，调结构，转方式，做大、做宽、做深、做优产业链条，推动产业转型升级。

　　农业围绕药材调。坚持“两转四用”，持续推动以道地药材为主的中药材规模化、工业化生产，力抓最基础药源地再造，医药工业、商贸、物流、旅游养生等业态相互融合。

　　按照“依法、自愿、有偿”原则，推进土地向药旅产业流转。通过转让、托管、出租、入股等方式，政府近3年累计投入近2亿元补贴，引导龙头企业、招商企业、专业合作社等经营主体参与土地流转。管窑镇岚头矶村采用分红方式流转土地，已建成连片栀子基地近万亩。李时珍医药集团流转狮子镇土地4000亩，实现夏枯草规模种植，亩均效益2000元以上。

　　力抓蕲艾、夏枯草、栀子、金银花、厚朴、银杏等主导品种规模种植，中药材种植总面积突破24.5万亩，建成20个千亩连片药材基地、58个300亩以上中药材示范村。

　　土地流转，破解了药旅产业基地之困，消除了干部群众种药之愁，推进了主打品种区域化、效益优质高产化，实现单打独斗向抱团发展转变、传统品种向药食两用品种转变、主导品种向药用花卉转变。

　　固本培源，激活市场大主体

　　顺“市”而为，活“市”则兴，强“市”则昌。

　　“每个战略确立和实施，首先要考量市场反应，用好这只无形之手。”徐和木说，“推进蕲春医药产业发展，政府应有所为，聚焦生产、土地、资金等要素，向药旅产业集中，推进更大范围更高层面的资源融合。”

　　2013年，蕲春适时提出“5522”工程，打造千亿产业定量目标，通过6-8年努力，力争使中药材种植面积达到50万亩，医药加工达到500亿元，医药物流达到200亿元，文化旅游养生及相关现代服务业达到200亿元。

　　培育医药市场主体。李时珍中药材大市场成为湖北唯一药市、全国17家药市之一。李时珍国际医药港市场已有固定经营户89家、大宗品种季节性经营户260余家。引进湖北九州通集团，现代物流园建设全面启动。

　　近两届药交会，主动对接大市场，以蕲艾产品展示、体验为引爆点，高昂蕲药品牌，节会搭台，经贸唱戏，蕲药已唱主角。

　　蕲春“药都”正在悄然崛起。

　　记者蔡志勇 童钟鸣 通讯员余立鹏