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中医药产业结构有望优化企业静候医改具体细则

2009-04-08 17:45:22

作者：信息部

【天地网讯】

　　“对中成药企业来说，这或许将开启一个优胜劣汰的过程，具体的影响还要看随后出台的细则。”广州中医药大学新药研究所的一位研究员谈及《关于深化医药卫生体制改革的意见》（下称《意见》）时对CBN记者表示。

　　历时3年的新医改方案已经正式出台，对中成药企业的影响虽然没有医疗器械类公司那样立竿见影，但却将深度影响其产业未来的发展。

　　优化产业结构的催化剂

　　国家一直都在推进中成药行业的产业结构调整，单纯通过市场调节一时难以奏效，新医改方案将是优化中成药行业的一个催化剂，引导更多的企业注重技术研发，发展独家品种。

　　目前除了云南白药、东阿阿胶、同仁堂等少数生产独家品种的企业之外，大部分都在生产标准一致的普药。而普药的进入门槛比较低，只要符合药典就行，在客观上也造成了目前中成药行业“散、乱”的局面。

　　上述研究员表示，《意见》对中成药企业具体来说会有两方面的影响。一方面，像云南白药、同仁堂、东阿阿胶等有独家品种的医药企业来说，进入基本药物目录基本没有问题，而且他们都具有很强的议价能力，从理论上来说，他们能享受到医保范围扩大带来的好处。

　　另一方面，像板蓝根、复方丹参片等普药，因为生产厂家众多，进入药物基本目录时，在价格上可能会遭受比较大的压力，利润可能会大幅度减少，只能寄希望将蛋糕做大。

　　从理论上来说，无法进入药物基本目录的小型普药企业将会越来越边缘，而独家品种和普药在进入药物基本目录后在价格上的大幅变化，将会引导更多的企业将主要精力投向技术研发，从而达到产业结构调整的目的。

　　具体细则是关键

　　对中医药企业来说，除了宏观上的产业结构调整之外，对企业的具体影响还是要看后续发布的细化执行政策。

　　广丰证券医药行业分析师葛铮对CBN记者表示，现在的关键是具体的配套措施，能否进入药物基本目录对企业来说非常重要，虽然说进入目录意味着价格可能会降低，但却扩大了药物覆盖的范围。

　　对企业来说，对新医改方案还处在一个观望的阶段，等待具体细则的出台。三九医药董事会秘书周辉对CBN记者表示，目前他们正在对新医改方案进行研究，并等待具体细则的出台。

　　如何界定一个各方接受的统一采购标准是一个难点。从理论上来说，产品只要符合药典就可以了，但中成药的药效受原材料的产地影响很大，不同产地的中成药疗效差异很大。

　　另外，卫生局负责采购、社保负责埋单是我国医疗保障制度的一个现状，造成了采购的不关心价格、花钱的无权采购的尴尬局面，新医改方案的具体细则在这方面是否会有所改变对医药企业也将产生重大的影响。（作者：丁彬）

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