江西全南县：中药富民强县芳香路

　　东经114.7度、北纬 24.9度，这里是江西省全南县，域内地貌以山地为主，平均海拔300多米，亚热带季风型气候，气候温和、雨量充沛、土壤肥沃，十分适宜芳香植物生长。

　　全南县已建成以桂花、厚朴为主的各类芳香中药苗木基地面积27000多亩，珍稀树种培育示范区2000亩，建成近10万亩芳香苗木产业园，经营芳香苗木的农民人均收入已突破7300元，高出全县农民人均纯收入32%以上。

　　制度设计助力芳香转型

　　全南县桂花等芳香中药资源丰富，大面积生长但未形成集群效应。如何通过经济林产业解决农民就业、发展壮大农业值得深入探索。

　　全南县先后制定了《南方林木种苗基地县建设十年规划》《全南县芳香产业发展规划》《全南县花木产业规划》等发展规划，全力打造集芳香植物种植、芳香旅游休闲、芳香精油提取加工为一体的芳香中药产业，力争实现中国“彩桂之乡”的发展目标。

　　为推动芳香产业发展，全南县引进了20多家龙头企业，扶持林农开展苗木标准化生产，建立了15.6万平米的江西省最大的快繁中心及1000亩桂花种质资源圃，3万亩中药材种植基地，培育花卉苗木3000多万株。

　　全南县采取“公司＋协会＋农户”“公司＋协会＋合作社＋农户”“反租倒包”“赠送苗木”等多元化市场运作模式，不断做大企业规模，增加农民收入。

　　今年1～5月份，在农业产业化经营中，通过龙头企业与农民专业合作社、专业大户、农村经纪人、农户、村集体经济组织签订经济合同、契约或“订单农业”等方式，在全县86个村带动了5430户农户发展芳香花木产业，农户从产业化经营中增收1195万元。

　　科技促生态中药产业发展

　　创建观光主题园区，扩大中药产业效益链。全南厚朴生态林业有限公司创建的南迳桂花生态示范基地，以高标准、规模化、规范化打造成一个集芳香植物种植、萃取加工、芳香观光主题为一体的芳香产业基地（园区），并与 “中医药风格”温泉休闲区、生态公园、梅子山“红土圣地”公园、车八岭自然保护区等连成一片，依托大广高速公路，成为“南岭生态中药科技园”“珠三角地区休闲观光旅游生态后花园”“赣南红色苏区观光旅游区”。

　　创新研发平台，以江西高峰苗木繁育中心为平台，采用组织培养先进技术、培育遗传品质优良的香樟等用材和园林绿化等苗木，今年1～5月份，组培苗木达2万多株；采用科学控温、控水技术和无纺布容器培育等先进科技手段，培育珍贵苗木，培育苗木良好的根系，提高苗木造林成活率；采用科学种子处理方法，解决部分珍稀树木种子发芽、繁育困难的问题，突破和掌握了厚朴苗圃繁育、生物质能（沼液沼渣）种植半夏等技术。

　　创新人才政策，先后引进硕士、博士以上专业人才5人，还聘请了我国著名桂花专家、南京林业大学博士生导师向其柏教授、刘玉莲教授担任该县桂花产业技术顾问。目前，该县已经与南京林业大学、华中农业大学、华南农业大学等多家科研院校达成了合作协议，在全南县围绕芳香苗木产业发展开展相关科学研究。

　　全南县培育出了具有自主知识产权的桂花新品种——“虔南桂妃”(彩叶桂花).该品种的嫩枝与新叶呈紫红、浅红、浅黄、黄绿等多种变化，色彩绚丽，观叶期可达半年之久。其特征明显，性状稳定，表现一致。

　　资源整合推动产业升级

　　全南县财政上安排100万元专项资金， 用于扶持芳香产业发展，并整合发展改革委、科技等部门的涉农资金及扶贫、农业、林业、农业综合开发、水利、农机等部门各类资金重点支持芳香产业的基础设施建设、技术普及、龙头企业扩大加工规模等。

　　今年1～5月份，共整合700万元各类资金扶持发展芳香产业。对新建100亩以上芳香苗木基地的企业、大户，每亩奖励200元；对新建5亩以上花卉苗木的散户，每亩奖励100元，有力地推动了芳香苗木基地建设。

　　全南县农信社和县再就业小额贷款信用担保中心对积极从事芳香生产、营销的企业给予低息或贴息贷款，支持芳香产业的发展。今年1～5月份，共发放3700万元贷款，扶持芳香中药产业发展。

　　全南县发展芳香中药产业已经有了良好的开局，古韵梅园观光区和彩桂休闲度假区游人如织，旅游业开始产生效益。建成“全南县现代芳香中药产业生产服务平台”和年生产1万吨以上桂花鲜花、5000吨厚朴鲜花、5000吨以上厚朴干皮的芳香产品深加工基地和综合功能旅游区。到2015年，预计实现芳香中药产业资产总规模30个亿，产品销售收益5亿元以上。该产业将进一步发展成为“药疗”“林疗”“花疗”“水疗”“文疗”中医药保健产业，对开发适宜鄱阳湖流域绿色生态中药、延伸中药全产业链，推动赣南苏区生态中药产业转型升级。（廖伟坤 黄志华 孙云廷 曾其华）