云南省政府出台加快中药产业发展指导意见

【天地网讯】　　20日，省政府网站发布《云南省人民政府关于加快中药（民族药）产业发展的指导意见》，提出推进“云药之乡”建设，到2017年全省中药（民族药）总产值达到900亿元，年均增长20%以上。到2020年，全省中药（民族药）总产值达到1400亿元，年均增长15%以上，建成国际化天然药物产业基地。

　　在基地建设方面，《意见》明确：到2017年全省中药材种植面积要达到800万亩，要建设100个省级中药材良种繁育基地、100个省级中药材种植（养殖）科技示范园，申报国家认证中药材GAP种植基地达10个以上。重点发展三七、天麻、当归、茯苓、木香、半夏等云南道地药材；加快发展石斛、灯盏花、血竭、银杏、滇黄精等优势特色药材；有序发展重楼、白芨、云黄连等野生濒危品种；因地制宜发展辣木、玛咖、红球藻、螺旋藻、蓝莓等新资源品种。

　　针对当前云药产业缺乏龙头企业、科技创新含量不高等制约短板，《意见》分别提出了企业培育、技术创新、品种培育、品牌培育等目标和任务。到2017年，要培育营业收入过300亿元的企业集团1户，100亿元至300亿元企业集团1户，50亿元至100亿元企业集团2户，10亿元至50亿元企业20户，1亿元至10亿元企业90户。在科技创新方面，2017年要建成2个以上国家级产业技术创新战略联盟，10个省级产业技术创新战略联盟，3个以上国家基本药物中药材资源信息监测与服务站。同时，新增无公害/绿色/有机产品认证10个，地理标志保护产品4个，地理标志注册商标4件，中国驰名商标3件等。

　　为此，我省将优化相关产业空间布局。依托昆明国家生物产业基地及玉溪、楚雄、曲靖、红河等产业园区，打造“滇中现代中药（民族药）经济圈”，形成研发创新、高端制造、现代流通、市场销售的产业核心，辐射带动滇西南、滇东南、滇东北、滇西和滇西北等区域药材种植基地，三七、天麻等产地交易市场以及傣药、彝药、藏药等云南特色民族药产业布局。同时加快培育中药饮片、做大做强中成药、加快发展天然健康产品与植物提取物等重点任务的完成步伐。

　　值得关注的是，我省将积极争取三七、天麻、石斛等道地药材和优势资源进入《按照传统既是食品又是中药材物质目录》《新资源食品目录》。积极支持我省优势品种、特色品种进入国家和省级基本医疗保险、工伤保险、生育保险和新农合药品目录、基本药物目录，并在省内优先采购和使用。支持傣、彝、藏药医疗机构制剂在民族地区县以上医疗机构调剂使用。

　　针对近年来药材市场价格波动较大的情况，《意见》提出，建设全省中药材行业统计信息数据平台，引导种植布局，提供价格预警。适时启动收储制度，建立三七等重要中药材收储机制。此外，我省将加大资金支持和税收优惠的力度，对重点支持中药材基地、优势品种、优势企业、品牌培育、标准体系和公共服务平台建设给予扶持。

　　云南日报 记者 刘晓颖