上半年中药进出口增幅同比降三成

　　□ 于志斌

　　中药材出口价增量减

　　植物提取物出口保持增长中成药进出口两旺

　　随着希腊次贷危机在欧盟及全球各地进一步发酵蔓延，各金融机构普遍下调了2012年经济增长预期。今年上半年，我国中药进出口贸易受此影响，增速放缓。1～6月我国中药进出口总额为16亿美元，同比增长11.2%，增幅比去年同期降低30个百分点。其中，出口额为12亿美元，同比增长9.6%，但增幅比去年同期下降33个百分点，进出口增速明显放缓。

　　中药材出口价增量减

图1：今年1～6月份我国中药材出口市场分布情况（按出口额统计）

　　今年上半年，我国中药材饮片进出口额为4.5亿美元，同比增幅仅为1.6%。其中，出口额为3.9亿美元，同比增长4.5%，与去年同期相比增幅下降27个百分点；出口数量同比下降13.6%，降幅超过去年8个百分点；价格同比上涨20.9%，涨幅比去年同期下降18个百分点。

　　今年上半年，日本、中国香港和韩国仍是我国中药材出口的主要市场。出口额排名前10位的国家中，数量同比保持增幅的仅为韩国、意大利和马来西亚。出口额涨幅较大的国家有日本、韩国、意大利和马来西亚。出口数量和金额降幅较大的国家和地区有中国台湾、越南和中国香港。

　　今年上半年我国中药材出口额最大的品种为人参、枸杞、半夏和三七。同时，前3种药材也是出口价格同比大幅上涨的品种，如人参出口平均价格为48.6美元/千克，同比上涨65.6%。出口平均价格同比下跌的品种有贝母、黄连、菊花、三七等，贝母出口平均价格为21.6美元/千克，同比下跌42%。

　　植物提取物出口保持增长

图2：今年1～6月份我国植物提取物出口市场分布情况（按出口额统计）

　　今年上半年，植物提取物进出口额为7.3亿美元，同比增加19.6%。其中，出口6亿美元，同比增加12.8%，增幅比去年同期降低35个百分点，延续了去年下半年开始的持续下滑。

　　美国和日本是我国植物提取物最主要的出口市场。今年上半年，我国对美国出口植物提取物1.2亿美元，同比增长38%，出口数量同比增长25%；对日本出口也超过1亿美元，同比增加29%。美、日是我国仅有的两个植物提取物半年出口过亿元的市场，出口额远超过其他市场。今年上半年，我国植物提取物对墨西哥、印度、西班牙等国家出口下滑幅度较大，对墨西哥出口额同比下降14%，对西班牙出口同比下降20%，主要是色素类提取物由于海关编码归类问题出口受阻，影响到这些主要的目标市场。

　　中成药进出口两旺

图3：今年1～6月份我国中成药出口市场分布情况（按出口额统计）

　　今年上半年，我国中成药进出口额为2.5亿美元，同比增加16%。其中，出口1.3亿美元，同比增长15%。中成药进出口与往年水平基本相当，这反映出国际市场中成药刚性需求受经济危机影响较少，进出口贸易平稳。

　　我国中成药的主要出口市场是中国香港、日本和美国。今年上半年，中成药对中国香港出口5907万美元，占出口总额的45%，出口额同比增长23%。中成药的主要进口市场是中国香港、德国和日本，今年上半年从香港进口中成药7862万美元，占总进口额的66%，同比增长3%。从德国和日本进口的中成药（德国为植物药，日本为汉方药）增长明显，数量和金额都大幅攀升，进口额分别同比增长63%和47%。

　　保健品进出口额小幅下滑

医保商会根据中国海关数据统计

　　今年上半年，我国保健品进出口额为1.7亿美元，同比下降0.3%，是中药商品中唯一进出口额下降的商品。其中，出口1亿美元，同比增5.7%；进口0.7亿美元，同比下降8.7%。

　　目前，我国出口的保健品基本以原料为主，如鱼油、蜂胶等产品。目标市场主要是美国、日本和加拿大，其中对美国出口占总额的25%。今年上半年，在出口排名前5位的国家中，唯有对美国出口数量和金额双双下降，降幅分别为13.4%和7.9%。
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　　四大因素致外贸增长放缓

　　综合分析今年上半年我国中药进出口情况后可以发现，外需市场疲软、企业成本上升、国内中药材价格波动和相关政策调整四大因素直接影响我国中药材进出口贸易走势。

　　首先，我国中药出口企业以民营企业为主，企业规模普遍较小，对外部环境变化非常敏感，外需市场的低迷，尤其是欧债危机的持续发酵，导致未来经济发展的不确定性，对出口造成了较大影响。在我国中药商品出口的主要市场——日本、欧盟、中国香港和美国，今年上半年我国中药商品对前三大市场的出口数量均出现下滑。其中，对欧盟出口数量下滑6.5%，对中国香港出口数量下滑12.9%。

　　其次，在影响企业出口增长的各要素中，原材料价格、用工成本是最重要的两个因素。当前中小企业“贷款难、用钱贵”的问题十分突出，导致出口企业承接订单的能力不断减弱。成本的不断上涨必然导致出口价格提高，但是面对低迷的市场需求和激烈的市场竞争，提高出口价格显得异常艰难。

　　成本优势丧失后，很多产业将被迫退出国际市场。今年上半年，占据我国中药出口半壁江山的植物提取物出口就面临严峻的挑战。我国植物提取物产品大部分缺乏核心竞争力，能够占领国际市场的主要优势是成本和资源。近几年来，凭借成本和资源优势，我国很多植物提取物产品已占领国际主要市场，个别产品的全球市场份额甚至超过60%。比如辣椒等色素提取物，我们已超过印度和西班牙等传统色素出口国，在全球占有重要份额。而在我国植物提取物产品成本优势逐渐丧失的同时，今年上半年我主要竞争对手印度的卢布又大幅贬值，其成本优势相比我国明显占优，已开始蚕食我们原有的国际市场份额，我国植物提取物国际市场地位面临较大的挑战。

　　第三，中药商品的主要原材料是中药材，由于受自然灾害等各种因素的影响，近年来中药材价格持续上涨，部分品种更由于游资炒作，价格异常波动严重，完全超出市场预期，给中药生产及出口企业造成很大影响，导致企业不敢签订外贸长单合同。比如人参和三七，由于产地集中，又是很多中成药的必备药材，自然灾害和游资进入都很容易引起其价格的异常波动。今年上半年，人参价格持续高位运行，同比、环比都呈现大幅上升；三七价格虽同比下跌，但环比依然涨幅明显，海关统计数据显示，2月份三七的出口平均价格仅为3.9美元/千克，到6月份其出口平均价格就高达24.5美元/千克。今年下半年，除人参、三七、冬虫夏草等个别药材价格持续上涨外，大部分药材呈现下跌态势，很多经营企业因此损失严重。其实，在中药材价格波动中，受害最深的当属药农，去年价格高涨时，药农纷纷盲目扩大种植面积，当下正值收获季节，又遭遇价格持续下滑，药农利益及种植积极性必将严重受挫，进而影响中药产业健康发展。如果不建立透明的中药材市场信息传播系统，中药材价格大起大落的“过山车式”宿命短期内尚难改变。

　　第四，今年上半年相关政策调整对中药出口，尤其是植物提取物的出口产生了严重影响。年初，国家质量监督检验检疫总局、海关总署联合对《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录（2012年）》（以下简称《法检目录》）进行相关调整，引起了植物提取物行业的广泛关注。新《法检目录》对涉及植物提取物的监管条件做出如下调整：海关HS码为1302199099（其他植物汁液及浸膏），进出口检验检疫局的监管类别在原来的植物产品检疫基础上，新增加出口商品检验（危险化学品）、食品卫生监督检验（食品添加剂）。调整后的监管条件除了使植物提取物产品接受更为严格的标准审查，增加检测时间和费用外，部分缺少标准的产品还被限制出口。

　　从今年上半年开始，各地海关对部分植物提取物产品的海关编码归类进行集中调查，对辣椒红为代表的色素类产品和绿茶提取物为代表的普通植物提取物产品认定现有13021990（其他植物汁液及浸膏）归类错误，应分别归类到3203001990（其他植物质着色料及制品）和3824909990（其他编号未列明的化工产品），并对部分企业进行查处。海关编码归类是全行业的问题，很多企业长期以来就以13021990出口产品，突然的调整与处罚，让很多植物提取物企业不知该如何出口，他们或主动取消订单，或选择以退税更低的编码出口，整个行业受到很大震动。今年上半年，我国对墨西哥、印度、西班牙等色素类目标市场出口大幅下滑，很大程度要归因于海关编码归类问题。

　　多管齐下确保出口稳定增长

　　进入新世纪以来，中药出口一直保持蓬勃发展的态势，大部分年份增幅超过20%，即使是在2008年到2009年的全球金融危机中，中药出口仍保持10%以上的增幅。今年上半年中药出口额仅有9.6%的增幅这一现实，不得不引起我们的警惕。面对下半年我国中药出口形势不容乐观的局面，相关部门及企业应从以下3方面积极开展工作，以确保出口的稳定增长。

　　一是政府部门谨慎出台相关政策。在当前外贸出口整体形势不佳的情况下，政府部门应慎重出台影响外贸出口的相关政策，在政策出台前仔细评估其对行业可能产生的影响，以免误伤行业和企业。

　　二是海关、商检等监管机构应在确保企业合法合规的情况下尽量提供出口便利化服务，保证医药外贸的稳定增长。

　　三是中药出口企业应积极与进出口商会、协会沟通外贸情况，反映自己遇到的问题，利用商会、协会这一平台，向国家有关部门反映行业诉求，并了解国家有关政策新规。当下，企业应积极参与商会组织的植物提取物行业国际商务标准制定工作，了解、应对新《法检目录》对企业造成的影响。

　　（作者单位：中国医药保健品进出口商会中药部）

 
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