2014年1-2月新疆口岸甘草进口量增长38%

　　据海关统计，2014年1-2月新疆口岸进口甘草0.6万吨，较去年同期(下同)增加38.9%，价值5629万元人民币，增长54.7%，进口平均价格9096元/吨，上涨11.3%。

　　按美元计价，1-2月新疆口岸进口甘草0.6万吨，增加38.9%，价值922万美元，增长59.1%，平均价格1489.1美艳/吨，上涨14.5%。

　　一、2014年1-2月新疆口岸进口甘草主要特点

　　(一)进口量涨幅回落，均价上涨。2月份新疆口岸进口甘草0.2万吨，增加10.4%，价值1785万元，增长21.6%，平均价格9203.8元/吨，上涨10.2%，环比上涨1.7%。1-2月甘草进口量较去年同期有所增长，但相较于2013年下半年的增长势头，涨幅有所回落。平均价格呈现波动中上升的态势，2月份的均价9203.8元/吨，达到自2013年1月以来的最高值。

　　(二)加工贸易主导进口，其他贸易方式均有增长。今年1-2月新疆口岸以加工贸易方式进口3437万元，同比增长58.4%，占同期新疆口岸甘草进口总额的(下同)61.1%；以一般贸易方式进口1627万元，增长18.2%，占28.9%；以边境小额方式进口565万元，增长5.2倍，占10%。

　　(三)民营企业增长较快，国有企业大幅增长。今年1-2月民营企业进口3334万元，增长86.3%，占59.2%；国有企业进口甘草2295万元，增长1倍，占40.8%。

　　(四)哈萨克斯坦为甘草主要进口国。今年1-2月新疆口岸自哈萨克斯坦进口甘草1856万元，增长34.8%，占33%；自乌兹别克斯坦进口1324万元，下降1.9%，占23.5%；自阿富汗进口甘草1273万元，同比增长8.7倍，占22.6%。同期，新疆口岸自阿塞拜疆、俄罗斯联邦、吉尔吉斯斯坦也均有进口。

　　(五)阿拉山口、霍尔果斯为主要进口口岸。1-2月自阿拉山口口岸进口3674万元， 增长64.2%，自霍尔果斯口岸进口甘草1856万元，增长52.8%，上述两个口岸进口甘草值占甘草进口总值的98.2%；同期，自吐尔尕特口岸进口99万元，增长59.8%。
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　　二、当前新疆口岸甘草进口值得关注的问题及相关建议

　　(一)甘草提取物扩产遇资源难题。甘草在国际市场上的销量虽大，但并非终端原料。据了解，西方各国主要使用甘草提取物为工业原料。近几年来，国外对甘草膏的需求量以每年15%的速度递增， 虽然有多个国家生产甘草膏，但国际甘草协会专家认为，全球甘草膏以中国的产品质量最佳。这是有分析数据证明的:中国出口甘草膏的甘草酸含量最高，达24%-32%，而其它国家的产品甘草酸含量相对较低。因此，长期以来，中国甘草膏产品在国际市场上一直供不应求。但毋容置疑，出口甘草膏要消耗大量的甘草资源，但是目前全球甘草供应量不到实际需求量的80%，甘草市场缺口将十分巨大。

　　(二)甘草种植技术“远水不解近渴”。甘草资源稀缺，人工甘草有效成分含量低，药材质量评价体系不健全，栽培技术不完善，都制约着甘草人工种植产业发展。虽然包括中国在内的一些甘草生产国已在10年前开始实施人工种植甘草计划，尽管我国人工种植甘草在很多关键技术上已经取得突破性进展，但“远水不解近渴”， 据了解，野生甘草的生长期和采收期平均需要6-7年时间，野生甘草种子资源越来越少，采集量也越来越少，并且农药、技术、管理等方面的资金需求量大，到人工种植甘草能完全取代野生甘草的时代来临还需若干年时间。因此预计，今后几年，国际市场上甘草提取物将长期处于供不应求之势。

　　为此建议：一是目前甘草资源问题已经成为全球性问题，开发人工种植甘草仍为最紧迫的课题，政府、企业人员可以积极向国内外先进技术学习，走出去引进来；二是政府可组织有效的培训课程，让企业学习更先进的培育技术，开拓眼界，了解国外企业更完善的产业链及研发项目。三是政府给予政策扶持，对甘草产业在资金、技术、管理等层面加大扶持力度，提升企业竞争力，努力在国际市场上争得主动权。四是新疆甘草加工贸易份额逐步扩大，成为份额最大的贸易方式，政府应制定并细化涉及加工贸易增值环节管理和政策鼓励，落实信贷、融资等政策，扶持中小企业与加工贸易的配套，实现产业链的延伸。五是自哈萨克斯坦进口的甘草比重上升，应建立与哈萨克斯坦等国的甘草贸易便利通道，鼓励甘草进口，提升通关速度，扩大拥有国际甘草资源的比重，抢占先机；六是加工贸易方式进口的甘草逐步成为甘草进口的主要贸易方式，新疆应充分利用地缘优势、资源优势和甘草加工的传统优势，抓住机遇，制定优惠政策、培育良好环境，承接内地加工贸易转移。