宏观之手开始推动 医药物流业的发展

　　医药4月24日，国家发改委正式对外发布了《物流业调整和振兴规划（国发〔2009〕8号）》。该规划旨在促进物流业自身的较快发展和产业调整升级，服务和支撑其他产业的调整与发展。规划中强调“医药行业要实行医药集中采购和统一配送，推动医药物流的发展”。可见，政府的宏观之手已经开始推动医药物流业的发展，建立医药现代物流将成为未来医药经营企业发展的目标。

　　其实，一些大型医药经营企业已经开始了发展医药现代物流的布局：

2008年11月29日，九州通集团斥资1.6亿元，建成了我国第一个采用全程自动化设备的医药物流中心——北京现代医药物流中心，并投入使用。从2000年开始，九州通集团投巨资先后在湖北、北京、河南、上海、新疆、广东、山东、福建、江苏、重庆十大区域中心城市建设了大型医药物流中心，物流配送网络覆盖了国内70%的市场。

　　2009年2月2日，南京医药股份有限公司国家级现代药品物流和质量追踪溯源系统示范项目举行了开工奠基仪式。该项目规划占地面积1.2万平方米、建筑面积2.2万平方米。

　　2009年2月26日，投资1.42亿元建设的国药控股广州物流中心正式启用，这是国药控股继在北京、上海、天津、沈阳等地建立物流平台之后的第五个医药物流平台。

　　据了解，北京、上海、重庆、成都、哈尔滨、新疆、武汉、广州等地2002年贴息贷款建设的10个医药物流项目也已在使用。

　　那么，究竟什么样的物流是医药现代物流？笔者翻遍所有的文件，也没有找到一个关于医药现代物流的准确定义。笔者认为，医药现代物流企业应该是依托先进的物流设施、设备、信息技术和进销存管理系统，有效整合医药营销渠道的上下游资源，实现药品配送的自动化、信息化、规模化和效益化的企业。医药现代物流可以通过优化药品供、销、配、运环节中的验收、存储、分拣、配送等作业过程，提高订单处理能力，降低货物分拣差错率，缩短库存及配送时间，减少流通成本，提高服务水平和资金使用效益。从新版GSP标准的征求意见稿中，我们可以清晰地看到国家对医药现代物流企业的具体要求，如：用地、产权、设施自有；作业面积不少于15000平方米，设置自动仓储系统，堆垛机不少于5台，库房高度不低于8米，货架不少于三层，货位不少于2000个，选用数码拣选系统；配备企业级服务器，双机热备等。可以肯定的是，现代物流将是未来医药批发企业的一个资格要求和基本标准。

　　在美、日等发达国家，药品商业的市场集中度目前已达到90%以上，而我国目前的市场集中度不到20%，由上万家商业企业走向几千家、几百家甚至几十家，是必然的趋势。这是国家“十一五”医药行业发展规划明确的方向，也是新医改的制度安排和产业发展的需要。但是，这条路走起来并不会一帆风顺。

　　综合分析目前我国医药商业的结构布局，中小型商业公司将面临着转型或淘汰，能够满足医药现代物流要求的是目前跨区域的大型医药公司和区域性商业龙头企业，而行业外具有网络和丰富资源的物流公司也在觊觎着医药行业这块蛋糕，邮政物流与医药行业的联手发展就说明了这一点。另外，利用第三方物流的区域医药联盟也会越来越多地出现，尤其对于大型制药企业来说，这无疑是一条新路。

　　我国的医药物流业起步较晚，从目前已建成的现代物流的运营情况看，并没有达到理想状况，比如：有些物流中心的设计能力是方圆500公里的配送范围，可实际只是完成区域市场的部分配送，存在巨大的资源浪费。而企业关于现代物流的观念与国外也存在巨大的差距，很多物流中心仍然停留在“仓储 送货”的初级阶段，管理的手段和方法并没有摆脱传统的药品批发模式。同时，国家的有关配套政策也没有跟上，没有明确的医药物流发展规划和具体的发展要求，业内希望国家有关部门能够尽快出台符合行业特点和产业发展的相关标准。

　　此外，《关于进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》中规定，以省为单位进行药品集中招标，必须委托具有现代物流能力的药品经营企业向医疗机构直接配送药品。这种属地化全行业管理的设计，是否会出现地方的市场保护，是否会限制医药产业物流的布局，目前还不得而知，但是有一点是可以肯定的，那就是一旦国家的宏观调控不能合理解决国家和地方的利益划分，政策的执行中没有强制性的要求，只靠市场之手进行调节，势必会出现不允许外地企业配送、政策设计倾向于区域企业、以保当地税收为主的区域的政策安排。

　　医药现代物流的发展方向就是产业的未来方向，这一点毋庸置疑。我们也相信，国家会积极推动并解决实施过程中的一系列问题，规模化、专业化、信息化、自动化将是医药物流的“四个现代化”，必将带来产业发展的效益化。