武汉新车保险超市被疑垄断 保险协会否认参与

　　每经记者 郎晓俊 黄俊玲发自武汉、北京

　　7月29日，国家工商行政管理总局通过其新开通的“反垄断案件公布平台”公布了12起已查结的垄断案件，其中4起案件涉及保险业(本报7月31日 《涉嫌组织险企垄断新车保险 湖南4市保险业协会被罚》曾报道)。事实上，这四个地区的保险业协会均是因新车保险中心垄断当地新车保险市场而遭到处罚，而其违法行为具备几个共同特点，第一是限制投保渠道，即投保人的新车保险只能在新车保险服务中心(或叫新车保险服务超市)办理，不能通过保险公司的电销、网销或者其他渠道购买;第二是新车保险中心会给各家保险公司划分市场份额。

　　近日，《每日经济新闻》记者从相关渠道获悉，尽管目前全国多地都关闭了新车保险中心，但武汉地区的新车车主仍只能通过 “新车保险超市”购买车险。

　　武汉的新车保险市场是否也存在限制投保渠道的问题?对此，《每日经济新闻》记者进行了调查。

　　三大险企：武汉地区新车不能电话投保/

　　事实上，早在2011年《每日经济新闻》就以 《必须在指定地点投保武汉长沙新车保险中心被指垄断》为题，报道了武汉和长沙地区的新车不能选择便宜的电话车险渠道，而要在当地的新车保险中心投保的事情。

　　此次湖南四家保险行业协会被国家工商管理相关部门处罚之后，湖南保险行业协会内部人士曾向记者透露，湖南的新车保险超市基本上关闭了。那么，武汉的情况呢?

　　《每日经济新闻》记者近日以新车需要购买保险为由致电人保财险武汉分公司、平安产险武汉分公司和太平洋财险武汉分公司。这三家险企的工作人员都表示，新车购买保险需要通过新车保险超市，武汉本地的新车不能电话投保。其中，平安的955客服人员证实称，武汉地区的新车只能去当地的“共保大厅”投保，不能通过电话投保;人保财险的955客服人员也证实，武汉地区第一年的新车是不能电话投保的，只能通过新车共保中心投保。

　　面对武汉新车第一年不能电话投保只能在新车保险中心投保一事，《每日经济新闻》记者以新车车主的身份咨询了湖北保险行业协会(以下简称湖北保协)。湖北保协一位工作人员称，武汉的“新车保险超市”不叫“新车共保大厅”，也不叫“新车共保中心”，叫 “新车保险超市”，武汉有两个新车保险超市，一处位于武昌，另一处在汉口(即双墩新车保险超市)，新车应该是可以电话投保的。他还称，也许保险公司工作人员说的话不对，建议记者问问新车保险超市。

　　现场调查：保险超市确为唯一渠道/

　　8月5日上午，《每日经济新闻》记者来到了位于硚口区建设大道的武汉市公安局交通管理局车辆管理所汉口分所，也就是武汉市民普遍称之为的双墩车管所一探究竟。

　　上述湖北保协人员所述的 “武汉新车保险超市”大门旁的墙壁上，挂着所有在此驻点的27家保险公司的牌子。按照新车上牌的流程，在交税、验车之后，就可以来此办理投保业务。

　　《每日经济新闻》记者以车主身份向总服务台人员索要表格之后，先后来到了人保和平安保险的柜台前进行了询问。虽然记者是上午10时许到的，但这两家保险公司柜台上已经摆放了厚厚一摞投保单。工作人员表示，如果现在申请投保，预计要到下午4、5点钟才能进行办理。记者以排队时间过长为由，询问新车是否可以通过电话投保，上述两家保险公司的工作人员均表示，自己只负责办理柜台投保业务，其他事宜需要车主自己询问电话保险业务人员。

　　保险超市的门口值班的警察也表示，武汉市的新车第一年只有保险超市这一个投保渠道。

　　湖北保协：保险超市与协会无关

　　8月5日，湖北保险行业协会相关负责人在与《每日经济新闻》记者交流时表示，武汉的新车保险市场是各家保险公司设在车管所里面的营业点，就是一个便民服务，相当于各家保险公司在那里驻点，也没有所谓依托保险代理公司或保险经纪公司来运作，也没有划分市场份额，跟保险行业协会没有关系。他坦言，新车应该是可以电话投保的。

　　也有不少车主表示，自己是通过4S店代办的车牌和保险。随后《每日经济新闻》记者以购车者身份致电东风日产武汉三环劲通4S店，客服人员介绍，可以帮新车车主代办车牌和保险，“都是集中在定点的位置办理，也就是车管所。新车第一年的保险不能通过电话投保，并且保险费用没有折扣。”

　　对此，北京中高盛律师事务所保险专业律师李滨认为，限制投保渠道绝对是垄断，该做法也损害了消费者利益。