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香港金融发展局(下称金发局)11月18日发布首批研究报告。报告建议,香港应扩大及深化资产类别,降低对股票业务的依赖.报告也建议,应允许中投、国有保险公司将部分资金以人民币形式配置于香港。
“除非香港力争上游,香港国际金融中心的领导地位未算完全稳固。”金发局主席史美伦表示,报告中的建议务实可行,希望政府认真研究。
离岸人民币业务方面,报告指出,建议港府与内地监管部门沟通,放宽目前香港居民每日最多兑换两万元的上限,鼓励巴西、印度、俄罗斯等新兴市场企业在港发行离岸人民币债券。
报告续指,建议在前海设立试点QDII3(合格境内机构投资者),给予在前海注册的金融机构直接投资海外的一定额度,扩大跨境人民币贷款,允许离岸市场的人民币业务参加行在境内进行转贴现和质押式回购交易,以及在境内银行间债市发行大额可转让存款证和熊猫债(离岸金融机构发行的在岸人民币债券)。
报告还建议,将RQFII(人民币合格境外机构投资者)额度申请对象扩大至所有在港注册的金融机构。
史美伦在记者会上表示,建议中央让香港为内地逐步开放资本帐作出更多贡献。伦敦、新加坡及台湾的人民币业务都在迅猛发展,香港金融机构应充分利用先行者优势,开拓更多人民币产品,满足市场需求。产品方面,报告建议港交所推出人民币对欧元、日元、澳元等其他主要货币的外汇期货产品,以及利用伦敦金属交易所(LME)平台推出以人民币计价并结算的贵金属期货合约。
丰富资产类别和地域是报告对香港金融服务业未来发展的主要建议。报告指出,香港新股中约六到七成都来自内地公司,且资产以股票为主,希望今后可以深入发展债券、外汇、商品、企业财资、房地产信托基金等其他领域,同时吸引内地以外地区的企业来港发展。
报告指出,香港未来的目标包括成为全球财富管理中心,成为亚洲首选外汇交易中心,以及深入拓展债券市场和商品交易业务。
报告坦言,内地经济自由化,在为香港带来机遇的同时亦带来挑战。上海正倾尽全力将金融基建设施提升至国际水平,新加坡在外汇、债券、商品及另类投资等多领域也均占优势。
报告也指出,社会政治化及分化严重,金融服务缺乏多元化,加之居住环境问题,都是制约香港继续向国际金融中心发展的障碍。
对于报告,港交所总裁李小加回应指,金发局报告中提及的建议正好与其年初公布的战略规划目标不谋而合,目前共有101只人民币计价产品在港交所旗下证券及衍生品市场买卖,港交所会继续评估市场对买卖人民币兑其他货币期货的需求。
今年1月,香港特首梁振英宣布成立金发局,旨在善用内地带来的机遇,巩固和提升香港国际金融中心的竞争地位。金发局20位非官方成员囊括本地及海内外金融、法律、学界各路精英,除了此前入选筹备小组的中银国际英国保诚资产管理董事长谢涌海、大律师李律仁、花旗银行亚太区高级顾问文礼信等,亦包括中国国际金融公司总裁兼首席执行官朱云来、前招商局集团董事长秦晓等。
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