多机构申设民营银行 外滩金融试验区细则落地

　　乔加伟

　　酝酿了近两个月的上海外滩金融试验区实施细则，近日最终落地。记者从黄浦区政府处获悉，近期备受关注的民营银行申报潮，也一如预期刮至外滩金融试验区，多家民营企业申请在外滩设立民营银行，其中包括一家民营航空公司和一家服装企业。

　　“民营航空公司应该为吉祥航空，其母公司上海均瑶集团曾与银监部门沟通过设立民营银行事宜。另一家大型服装企业应该是红豆集团，其筹备的‘苏南银行’已获工商总局预核准通过。”一家城商行上海分行主要负责人对记者透露。

　　他还告诉记者，此次申请在外滩设立民营银行的企业应还包括上海复星集团，其也已与银监部门交流过设立民营银行事宜，且复星集团还在外滩建设了外滩金融中心项目。

　　不过，记者未能向上述两家集团求证设立民营银行事宜。

　　“根据银监会要求，(民营银行设立)可能是几个地区给一两个名额，而不是全部都在上海。”上海黄浦区金融办主任江锡洲也提醒道。

　　黄浦区金融办相关人士近期对本报记者称，外滩金融创新试验区建设的重点是互联网金融、民营金融，在试验区正式提出后，税收等方面优惠政策和服务举措一直是细则研究的重点。

　　记者拿到的《黄浦区关于建设外滩金融创新试验区的实施意见细则》(下称《细则》)显示，作为吸引民营、互联网金融集聚卖点，试验区在细则中对上述补贴和优惠予以了明确，其中规定：给予互联网金融企业一次性开办补贴，主要用于企业办公场地装修，最高不超过50万元。企业在黄浦区域内购置自用办公用房的，给予购房总价1.5%的补贴。

　　同时，《细则》还明确，企业当年通过金融创新支持小微企业融资或提供金融服务比例达到75%以上的，最高奖励可达50万元。

　　“自外滩金融创新试验区提出后，已有40余家与互联网金融和民营金融有关的机构与黄浦区金融办进行了接触，近10家表达了设立公司参与外滩金融创新试验区的意向，部分企业已经开始进入工商注册流程。”上海黄浦区政府对外发布称。

　　据了解，上述接洽企业主要涉及金融控股、互联网支付、P2P网络信贷、云银行、在线金融产品销售、财富管理、金融信息服务平台等类型。

　　记者此前从浦东金融局一位人士处了解，此前备受关注的众安在线财产保险股份有限公司(下称“众安在线”)已确定落户外滩，其注册资本10亿元，发起股东包括阿里巴巴、腾讯、平安保险、携程、优孚控股等。

　　此外，《细则》的另一个亮点是，允许外滩金融创新试验区内具有重大创新意义的示范项目名称和经营范围使用符合国际惯例、行业标准的用语，经黄浦区人民政府认可的重大项目，支持其企业名称使用“外滩”字样。

　　记者在上海工商局查询获悉，目前尚没有添加“外滩”新注册成立的金融企业。

　　对于互联网金融集聚后风控，外滩金融试验区也有布局。《细则》要求，(互联网金融企业)应主动在符合条件的本区银行设立“风险准备金”账户，根据撮合交易合同金额的1% 拨备，合同履行完毕后可返回至企业账户。

　　同时，外滩金融试验区还将与央行旗下上海资信有限公司合作，后者目前已建立互联网征信平台，此后上海资信将和外滩金融创新试验区落户的金融企业展开对接。

　　“正好我们也是黄浦区注册企业，之前和区政府合作就较多，我们会主动与外滩金融创新试验区接洽，目前已有在谈的项目。”9月9日，上海资信一位相关人士对记者称。

　　根据该人士给记者提供的材料，不久前，上海资信打造了国内首个互联网征信平台，截至8月初已与43家网贷企业达成了合作协议，包括陆金所、人人贷等行业领军企业，囊括上海、北京、深圳多个地区企业。