中央巡视组：进出口银行利用信贷权谋取私利

　　今年5月底开始，10个中央巡视组对内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国进出口银行、中国储备粮管理总公司、中国人民大学、中国出版集团开展巡视。昨天，中纪委监察部网站消息，10个中央巡视组全部反馈意见，问题线索已经移交中央纪委。10个被巡视地区和单位中，大多查出了腐败问题。

　　据了解，新一轮巡视工作突出了四个重点：一是围绕党风廉政建设和反腐败斗争，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;二是在贯彻落实八项规定方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，紧紧盯住，防止反弹;三是着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;四是着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。此次巡视，还对领导干部报告个人有关事项进行了抽查。

　　记者发现，每个巡视组的反馈中都包含一项共同的内容：“巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。”

　　□对话

　　如何顺藤摸瓜方见反腐真章

　　京华时报：我注意到每一个巡视组，在反馈问题的时候无一例外都有一句话：“巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。”这句话该怎么理解?

　　张希贤(中共中央党校教授、博士生导师，知名党建专家)：巡视组的职责是发现问题，听取反映，形成一个书面意见。巡视组只负责监督问题，发现问题，反映问题，但不负责具体案件查处。巡视组所反映的问题究竟到了什么程度，要由中纪委和中组部按照规定给予具体的调查取证，最后怎么处理要等调查取证之后。

　　京华时报：巡视组去了10个地方，或多或少都查出了问题，怎么理解这个结果?

　　张希贤：腐败问题形势很严峻，很复杂，需要认真查办，严肃惩处。我们也应该认清，党的主流和主体还是好的。2000多万干部中，好的干部在多数。

　　京华时报：您对下一轮的工作有什么建议?

　　张希贤：现在巡视组发现的和群众反映的线索已经上报，下一步如何查处能看出反腐见不见真章，反腐的力度有多大。反腐应该走向深化，从大案个案走向各个领域的全面反腐。

　　■被巡视地区和单位发现的问题

　　中储粮

　　基层腐败案件高发

　　1.公司内部监督管理不够严格，纪检监察力量薄弱，基层腐败案件高发多发。

　　2.选拔任用干部方面，执行制度不力，程序不够规范，对干部管理不够严格。

　　3.日常经营管理方面，有的投资决策不够科学，安全生产管理存在较多隐患，虚报库存、掺杂使假等问题时有发生。

　　水利部

　　纪检监察机构不健全

　　1.纪检监察机构不健全，基层单位监管力量薄弱，个别单位党风廉政建设责任制落实不到位，管理不严、执纪失宽。

　　2.重建轻管问题尚未根本转变，文风会风还需进一步改进。

　　3.干部交流不够，管理工作还不够规范。

　　内蒙古

　　工程领域腐败较突出

　　1.矿产资源配置、工程招投标等领域腐败问题比较突出;一些领导干部在年节、婚庆中有送收红包、礼金问题。

　　2.一些干部执行规定搞变通，变相公款吃喝;少数干部作风飘浮，担当意识不强，遇事推诿扯皮，不接触矛盾和问题。

　　3.一些地方和单位超职数配备领导干部、违规设立非领导职务。

　　江西

　　领导干部插手工程项目

　　1.有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利、节假日收送红包礼金等问题。

　　2.一些干部思想认识仍有差距，工作中存在形式主义，有的甚至顶风公款吃请。

　　3.存在超编制配备干部，个别干部“带病提拔重用”等问题。此外，干部群众还反映，一些地方在矿产资源保护、开发、管理工作中存在漏洞。

　　中国出版集团

　　买卖或变相买卖书号

　　1.有的领导人员存在一些违规违纪问题，集团纪检监察机构不健全，有的单位买卖或者变相买卖书号、与民营企业等单位违规合作，有的单位领导班子成员违反集团财务和薪酬管理规定。

　　2.所属个别单位存在公款高消费现象。

　　3.选人用人制度不够健全，对所属单位领导班子配备不够及时。

　　重庆

　　对一把手监督不到位

　　1.对一把手管理监督不到位，个别领导干部信念动摇、思想滑坡、道德失范，国有企业存在腐败隐患，“苍蝇”式腐败问题比较突出。

　　2.“四风”问题仍然存在，顶风违纪案件还有发生。

　　3.选人用人的一些习惯做法不当，干部选拔任用工作不规范。

　　中国进出口银行

　　利用信贷权谋取私利

　　1.有的贷款发放不规范，存在廉政风险，有利用信贷权谋取私利的情形。

　　2.有的领导人员勤俭节约意识不强，作风不够深入。3.在执行民主集中制和选人用人方面，制度和程序不够规范，编制职数管理不够严格。

　　贵州

　　少数领导搞权钱交易

　　1.少数领导干部搞权钱交易;有些案件的处理上存在查处不及时、处理偏轻等问题;由于缺乏严格有效的监督制约措施，导致工程建设、矿产开发、土地出让等领域腐败案件易发多发。

　　2.个别地区存在虚报统计数据行为，文风会风需进一步改进。

　　3.对个别领导干部的考察不够深入，工作程序需要进一步严格和规范。

　　湖北

　　违规突击提拔干部

　　1.存在个别领导干部以权谋私，一些基层单位和农村干部的腐败问题呈上升趋势。

　　2.少数领导干部存在片面的政绩观，在经济发展中不能很好地维护群众合法权益;有的地方和部门还存在“文山会海”现象，有的超标准配车、超标准接待。

　　3.个别地方和部门违规突击提拔干部，竞争性选拔干部方法有待进一步完善。

　　中国人民大学

　　学校行政化色彩较浓

　　1.惩防体系建设特别是财务管理、领导干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱环节。

　　2.出国管理不规范，公款吃喝、送礼现象依然存在。3.一段时间里党委领导下的校长负责制贯彻不够到位，干部任用和管理不尽规范。此外，干部职工还反映学校存在行政化色彩较浓、科研经费管理不规范、传统的办学优势和特色存在弱化倾向等问题。

　　□相关新闻

　　违反八项规定13999人受处

　　京华时报讯(记者张然)日前，中央纪委对8起“顶风违纪”——违反中央八项规定精神的典型问题发出通报，要求各级党组织和广大党员干部深刻认识坚持和深化的关系，纠正“四风”不坚持不足以深化，不深化也无以坚持。

　　通报指出，各级纪检监察机关认真履责，强化执纪监督，截至8月底，全国共查处违反中央八项规定精神的问题12099起，处理13999人，其中给予党纪政纪处分2814人。

　　通报要求，各级纪检监察机关要继续执好纪、问好责、把好关。国庆将至，要坚决刹住公款送礼、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪费等不正之风。要抓住重要时间节点，加强明年元旦、春节，全国和各地“两会”期间执纪监督工作，坚决纠正“四风”。要对违反中央八项规定精神的顶风违纪行为及时查处、及时通报、及时曝光。

　　据了解，此前，中央纪委已先后两次共对14起违反中央八项规定精神典型问题进行了通报。

　　■8起典型问题

　　山西省人民检察院党组副书记、副检察长等人违规参加奢靡娱乐活动，其本人受到撤销党内职务处分，并被依法撤销省检察院副检察长职务，相关责任人受到党纪处分和免职处理;

　　四川省凉山州委常委、州国资委党委书记公款大吃大喝等，受到党内严重警告处分，相关责任人受到党纪处分和组织处理;

　　广西壮族自治区龙胜县委违规公款宴请，县委书记受到党内严重警告处分和免职处理，相关责任人受到追究，责令相关人员个人承担宴请费用;

　　安徽省六安市公路局党委书记、纪委书记等公款聚餐，受到党内警告处分和免职处理;

　　河南省新乡市民族宗教局组织公款旅游，局长、副局长、纪检组长受到党内严重警告处分，相关责任人受到追究，除宗教团体人士外，责令相关人员个人承担有关费用;

　　湖南城建职业技术学院党委书记违规购买使用公车，受到党内严重警告处分，违规车辆予以收缴拍卖;

　　海南省卫生学校用公款购买月饼券，校长受到行政警告处分，党委书记受到党内警告处分;

　　江苏省镇江新区环保局局长用公款购买高档酒，受到撤销党内职务和行政撤职处分。