互联网金融协会已获国务院批复 不久将挂牌

每经记者 朱丹丹 发自北京

　　昨日(3月20日)，业内人士告诉《每日经济新闻》记者，3月19日下午，央行[微博]的确在京召集包括腾讯、阿里、百度[微博]、宜信等涉水金融的互联网公司召开座谈会。会上，除了沟通讨论《支付机构网络支付业务管理办法》征求意见稿之外，还提到央行牵头成立互联网金融协会，且已基本获得国务院批复，不久将挂牌。

　　“互联网金融协会是一级协会，而之前的互联网金融专业委员是一级协会下面的一个工作委员会，监管层重视程度会不一样。”易宝支付首席执行官唐彬告诉《每日经济新闻》记者。

　　针对之前关于支付业务的相关问题，宏源证券(8.22, 0.00, 0.00%)研究所副所长、互联网金融千人会秘书长易欢欢则指出，非正规披露的只是意见稿，内容尚需要反复沟通讨论，至于叫停二维码支付是出于安全考虑，而虚拟信用卡本质没有问题，会尽快推动起来。对于互联网金融，央行牵头、分业监管是主流。

　　此外，一位上述会议参会人士还透露，座谈会还提及银行卡收单业务“721”(即7归发卡行，2归收单方，1归银联)利益分配不合理的问题。

　　互联网金融协会系一级协会

　　今年1月下旬，坊间便有消息称，央行将牵头成立全国性的互联网金融协会，是互联网金融发展与监管课题的内容之一。

　　昨日，多位业内人士向 《每日经济新闻》记者证实，央行的确在发起成立互联网金融协会，基本已经获得国务院批复，不久将挂牌。

　　“这是一级协会，那个(互联网金融专业委员)是一级协会下面的一个工作委员会，重视程度不一样，因为现在政府已经将互联网金融写入政府工作报告之中，变成国家战略，协会又是行业自制、自律非常好的载体。”唐彬指出。

　　唐彬进一步指出，该协会为互联网金融行业提供了自律平台，在一定程度上可以弥补监管方面存在的不足，因为监管有一定的滞后性，在具体监管政策没出来之前，通过这个平台大家互相协商，也有利于出台后的政策解读和完善，为监管和企业提供一个缓冲地带，更好的自律发展。

　　拍拍贷副总裁陈平平告诉《每日经济新闻》记者，互联网金融协会如正式成立，从程序上讲，需要像支付清算协会一样先在民政部注册；同时，互联网金融的发展是大势所趋，其规模和作用都需重视；行业协会的规范作用不容小觑，起码现在这个阶段可以发挥相当重要的作用。

　　中央财经大学法学院教授、金融法研究所所长黄震亦指出，互联网金融专业委员会是在现有情况下先集结人员，做一些行业自律的工作，为这次互联网金融协会的成立做一定铺垫和准备。这次要成立的协会是独立的，是一级协会，P2P、支付机构、众筹、征信等都会纳入协会之中。

　　黄震认为，该自律组织有利于规范行业，形成行业标准，有利于互联网金融行业的创新和健康发展，符合政府工作报告的要求。此外，央行领导表示今后还会一如既往地促进互联网金融的健康发展，在可期待的未来，还会推动出台更加有利于互联网金融持续健康发展的政策。

　　收单业务利益分配受关注

　　此前，央行发布《支付机构网络支付业务管理办法》征求意见稿，对目前的第三方支付做出限制，比如单笔消费不得超过5000元，月累计不能超过1万元；单笔转账不能超过1000元，年累计不能超过1万元等。不少人士分析认为，这个规定过于严厉。

　　“这只是一个征求意见的工作底稿，我们舆论有些过度反应和集体误读。一个重要政策法律文件的出台，需要反复调研、协商和论证等程序，短则一两年，长则三五年，甚至十年八年都很正常。而央行暂停还没有开展业务的虚拟信用卡和扫码支付也是出于安全、保护消费者利益的考虑。”黄震告诉《每日经济新闻》记者。

　　唐彬亦指出，目前比较明确的是央行在征求意见，并不是最终稿，以后肯定会有所修改，使其更加符合市场的需求。

　　此外，上述参会人士还向《每日经济新闻》记者透露，会上还讨论了银行卡收单业务“721”利益分配不合理的问题。

　　上述参会人士指出，之前采用这个“721”利益分配规则，是为了鼓励发卡，但现在发卡已有几十亿张，收单这块市场利润太薄，无法支撑良性发展。目前，可以通过两种方式改变，一种方式就是把利益分配的比例进行调整，让收单方得到更多利益的分配，收单过程中就能得到相应的利润，否则由于发展空间受限制，机构就容易冲破底线，走灰色地带；另一方式就是完全市场化，即不硬性规定比例。

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇[微博]指出，这个利益分配完全是商业化的东西，采用商业化运作，涉及的相关方可以去谈(如何分配)，并不是什么大的问题。

　　据了解，银行卡收单业务的利润主要来源于结算手续费。根据行业不同，费率分别为0.5%~4%不等。